工程安全監(jiān)理管理制度

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工程安全監(jiān)理管理制度

　　在日常生活和工作中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編幫大家整理的工程安全監(jiān)理管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

工程安全監(jiān)理管理制度

工程安全監(jiān)理管理制度1

　　一、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管的必要性

　　危險化學(xué)品是指化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蝕性，會對人員、設(shè)備、環(huán)境造成傷害或損傷的化學(xué)品。這些危險化學(xué)品在其生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運輸、使用和廢棄的過程中，如果處理不當(dāng)或疏于管理，就很有可能對人類和環(huán)境造成危害。隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，涉及到的化學(xué)品的種類和數(shù)量也顯著增加，很多危險化學(xué)品的易燃易爆性、反應(yīng)性和毒性本身就決定了事故的多發(fā)性和嚴重性�，F(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn)呈現(xiàn)出設(shè)備多樣化、復(fù)雜化以及過程連接管道化的特點。如果管線破裂或設(shè)備毀壞，會有大量易燃氣體或液體瞬間泄放，迅速蒸發(fā)形成蒸氣云團，與空氣混合達到爆炸下限。論文參考。云團隨風(fēng)漂移，飛至居民區(qū)遇明火爆炸，會造成難以想象的災(zāi)難。多數(shù)危險化學(xué)品對人體有害，由于設(shè)備密封不嚴，人員操作失誤或處理不當(dāng)?shù)纫蛩兀菀装l(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故，可直接導(dǎo)致人員急性或慢性中毒甚至死亡，生態(tài)環(huán)境也會受到嚴重污染。正是危險化學(xué)品的固有危險性使我們在利用其益處的同時，也有可能受到傷害。因此，必須切實加強危險化學(xué)品的監(jiān)督管理，避免其可能帶來的對生命、財產(chǎn)、健康及環(huán)境的傷害和損失。

　　二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題

　　1 危險化學(xué)品安全監(jiān)管制度體系不健全

　　針對危險化學(xué)品的安全監(jiān)管我國建立了一套自己的法規(guī)體系，并相應(yīng)出臺了一系列危險化學(xué)品的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，主要有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》和《危險化學(xué)品名錄》等，這對有效控制和預(yù)防危險化學(xué)品的危害起到了一定的積極作用，但是我國現(xiàn)行的'危險化學(xué)品安全監(jiān)管制度體系已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，制度建設(shè)本身存在著立法滯后、制度體系標(biāo)準(zhǔn)矛盾、與國際不接軌等突出問題。

　　化學(xué)工業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，至今為人們所知的化學(xué)品有500-700萬種之多，并且每年以數(shù)萬種的速度產(chǎn)生新合成化學(xué)品，其中絕大多數(shù)都應(yīng)該屬于危險化學(xué)品。國家現(xiàn)行最新的《危險化學(xué)品名錄》（20xx年版）和《劇毒化學(xué)品目錄》（20xx年版）都是20xx年出臺的，嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致在實際操作中很多新化學(xué)品沒有按照危險化學(xué)品登記要求進行注冊登記，造成危險化學(xué)品安全監(jiān)管的漏洞，存在著極大的安全事故隱患。

　　現(xiàn)有的有關(guān)危險化學(xué)品管理的制度中包括著原化工部、交通部、環(huán)�？偩值炔块T制定的相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)．而這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問題，讓執(zhí)法者無章可循，讓企業(yè)無所適從。危險化學(xué)品鑒別分類管理上缺乏多部門共同認可的權(quán)威的鑒別分類機構(gòu)，各部門按照行業(yè)特點自行制定標(biāo)準(zhǔn)，造成了實際監(jiān)管的難度。

　　我國作為危險化學(xué)品進出口大國，與國際化學(xué)品管理體系不接軌。國內(nèi)外危險化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)不同。危險化學(xué)品出口企業(yè)的產(chǎn)品直接采用國外的配方、說明書和標(biāo)簽，在在登記中時由于國內(nèi)外危險化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致產(chǎn)品歸類不同，危險化學(xué)品標(biāo)簽差異明顯，給安全監(jiān)管帶來困難。部分國外已禁用或嚴格限用的化學(xué)品，如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等，我國仍有一定量的生產(chǎn)，給人體健康和環(huán)境造成嚴重危害和潛在危害。

　　2、危險化學(xué)品安全登記監(jiān)管難度大

　　我國危險化學(xué)品安全監(jiān)管實行登記注冊制度，危險化學(xué)品登記工作是一項告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。在登記開展過程中，很多企業(yè)積極性不高，認為登記工作進行與否對企業(yè)的影響不大，不能積極響應(yīng)和認真配合。

　　危險化學(xué)品登記對象為生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品的單位、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位。國家和省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立化學(xué)品登記機構(gòu)，負責(zé)危險化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。在實際危險化學(xué)品安全監(jiān)管中很多不構(gòu)成重大危險源，達不到登記注冊條件，市級和企業(yè)沒有明確的登記監(jiān)管部門，缺少技術(shù)支持指導(dǎo)，監(jiān)管體系不完善，存在安全監(jiān)管盲區(qū)。同時存在監(jiān)管部門不同，信息交流困難的問題。例如使用劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的企業(yè)需要公安部門進行登記，劇毒化學(xué)品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協(xié)調(diào)、溝通及資源共享的問題。論文參考。

　　3、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系不完備

　　危險化學(xué)品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸過程中如有不慎，會造成的大量危險化學(xué)品泄露，發(fā)生危險危險品事故，會造成大量的人員傷亡，財產(chǎn)的損失，對大氣、水體、土壤造成污染。20xx年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影響惡劣的松花江污染國際事件，暴露出危險化學(xué)品應(yīng)急管理問題嚴重。雖然我國也出臺了一系列危險化學(xué)品事故救援方面法規(guī)和要求，各部門、企業(yè)組織人員編寫了應(yīng)急預(yù)案,但大多都是敷衍了事，沒有太多的實用價值，沒有針對性及目的性，可操作性差，且沒有按照要求認真進行演練。發(fā)生危險化學(xué)品事故時還是處于手忙腳亂，臨時抱佛腳，倉促面對的現(xiàn)象，造成不應(yīng)有的損失。化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系是一個多部門合作，分工明確，綜合協(xié)調(diào)的體系，而今我國目前的對于危險化學(xué)品事故的處理還處于各部門各自為政，各掃門前雪的狀況，沒有形成一個比較完整的體系。

　　三、危險化學(xué)品安全

　　監(jiān)管的對策措施

　　1、建立、健全管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系

　　根據(jù)我國目前危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢，吸取國外的先進行管理經(jīng)驗及國際慣例，與國際化學(xué)品管理體系接軌，結(jié)合我國的實際情況，制定、完善危險化學(xué)品安全管理方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，使得執(zhí)法者有法可依，有章可循。制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要有一定的前瞻性，可操作性強，實用性強，根據(jù)實際情況及時修訂、修改，消除法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的滯后于實際情況的弊病。

　　一是盡快修訂《危險化學(xué)品安全管理條例>部分條款，盡快修訂新的《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》，當(dāng)前應(yīng)對不在《危險化學(xué)品名錄》的化學(xué)品實施新的化學(xué)物質(zhì)申報審查制度，完善新化學(xué)物質(zhì)申報監(jiān)管；

　　二是加快制定完善有關(guān)�；钒踩呐涮滓�(guī)章，在危險化學(xué)品鑒別分類技術(shù)、危險化學(xué)品限量標(biāo)準(zhǔn)、重大危險源鑒別標(biāo)準(zhǔn)、危險化學(xué)品廢棄處置等方面需加強研究，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；

　　三是在危險化學(xué)品分類制度、標(biāo)簽和標(biāo)志、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等標(biāo)準(zhǔn)上，需進一步和國際通行做法接軌。從而基本建立起以《安全生產(chǎn)法>為總綱，以《危險化學(xué)品安全管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為核心，以相關(guān)配套規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和地方性法規(guī)為基本組成部分的一整套法律法規(guī)體系。實現(xiàn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄處置的全過程的依法管理新局面。

　　2、加強危險化學(xué)品的全程監(jiān)管

　　繼續(xù)大力推行化學(xué)品登記制度，從法律形式上固定下來。進行化學(xué)品登記管理是各國加強化學(xué)品安全管理的通行作法。國外絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達國家及一些發(fā)展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或?qū)嵤┝嘶瘜W(xué)品登記制度或新化學(xué)品申報制度。我國應(yīng)將危險化學(xué)品登記證作為一種行業(yè)準(zhǔn)人憑證和化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進入市場的首要條件。不具備安全生產(chǎn)和儲存條件的企業(yè)，將不能通過登記審核，也就不能領(lǐng)到證書。沒有證書的企業(yè)，可以不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證和工商登記證等，可以取消從事危險化學(xué)品生產(chǎn)或儲存等工作的資格。

　　危險化學(xué)品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多，是危險化學(xué)品安全監(jiān)管的顯著特點，因此政府和企業(yè)都應(yīng)建立危險化學(xué)品登記制度，對全部危險化學(xué)品采取登記管理，建立本地區(qū)危險化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng)，對管轄范圍內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄等環(huán)節(jié)進行實時的監(jiān)管。各部門的協(xié)調(diào)、合作是危險化學(xué)品安全管理順利進行的關(guān)鍵。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要加強聯(lián)系，建立綜合協(xié)調(diào)機制，加強對危險化學(xué)品從生產(chǎn)、運輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理。

工程安全監(jiān)理管理制度2

　　1、總則

　　安全管理是監(jiān)理公司管理工作的一項重要內(nèi)容。監(jiān)理公司應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，認真做好建筑工程的安全監(jiān)理工作。

　　工程監(jiān)理的每個施工現(xiàn)場，必須建立以項目監(jiān)理部為主、各方安全責(zé)任人和安全員參加的現(xiàn)場安全保證體系。項目總監(jiān)是安全管理第一責(zé)任人，專（兼）職安全員是安JGJ59-99全管理具體負責(zé)人。嚴格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（）做好安全檢查工作，并做到“兩審一查三備案”。

　　2、職責(zé)

　　公司經(jīng)理（副經(jīng)理）

　　公司的安全管理工作中負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　負責(zé)督促項目監(jiān)理部按有關(guān)規(guī)定開展安全管理，不定期檢查各項目監(jiān)理部的安全管理情況，及時將有關(guān)安全信息向院主管領(lǐng)導(dǎo)反饋。

　　負責(zé)對項目監(jiān)理部、項目總監(jiān)、專（兼）職安全員及其他監(jiān)理人員進行安全考核。

　　項目總監(jiān)

　　2. 2.1對具體負責(zé)項目的安全工作負全面責(zé)任，為安全第一責(zé)任人。

　　2. 2.2不定期檢查現(xiàn)場的安全管理情況，并對違規(guī)行為提出考核意見。

　　根據(jù)項目的大小在監(jiān)理施工現(xiàn)場，設(shè)專（兼）職安全員負責(zé)安全管理工作，項目總監(jiān)也可兼任安全員；

　　在計劃、布置、檢查、總結(jié)評比工作時，必須將安全工作列為重要內(nèi)容。

　　負責(zé)開展經(jīng)常性的安全教育，組織定期、不定期的安全檢查，及時落實整改措施，做好安全管理工作。

　　2.3專（兼）職安全員

　　2. 3.1協(xié)助項目總監(jiān)貫徹有關(guān)安全工作方面的指示和規(guī)定；

　　負責(zé)對安全工作的監(jiān)督和檢查，做好安全教育工作；

　　深入施工現(xiàn)場巡回檢查時，應(yīng)認真做好巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時，應(yīng)立即制止，不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作。對查出的事故隱患及時填寫整改通知單，通知施工方進行整改，并報告項目總監(jiān)。

　　參加事故的調(diào)查分析工作。

　　3、安全責(zé)任制管理

　　3. 1監(jiān)理公司在承接項目監(jiān)理任務(wù)后，根據(jù)監(jiān)理項目的規(guī)模，負責(zé)確定項目總

　　監(jiān)、專（兼）職安全員，擬定本項目的安全管理重點和安全管理目標(biāo)，以及安全考核責(zé)任制指標(biāo)等。

　　項目總監(jiān)負責(zé)組織審批施工單位提出的《施工組織設(shè)計》、《專項安全技術(shù)措施（施工方案）》時，對其中涉及的安全條款進行審查，審查合格后予以簽字確認。

　　3.3，根據(jù)施工組織設(shè)計結(jié)合工程的`難點、重點，對安全難度系數(shù)大的施工操作

　　方案應(yīng)要求施工單位編制《專項安全技術(shù)措施（施工方案）》（如土方工程支護方案，模板工程施工方案，高處作業(yè)安全防護方案，臨時用電施工組織設(shè)計，焊接工程施工方案等），由項目總監(jiān)審批后方可允許施工。

　　3.4）《施工組織設(shè)計》、《專項安全技術(shù)措施（施工方案》未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不允許施工單位開工。

　　4、安全教育

　　4.1各施工監(jiān)理工地必須建立每周安全例會制度，布置檢查安全工作。

　　4.2安全教育內(nèi)容包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生

　　產(chǎn)的重大意義、一般安全知識、重大事故案例、進入施工現(xiàn)場的安全注意事項。

　　4.3安全教育必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全員參加，綜合治理”的安全方針，做到多樣化、制度化、經(jīng)�；�。

工程安全監(jiān)理管理制度3

　　1、安全監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理的主要負責(zé)人,具體負責(zé)組織監(jiān)理項目部的安全、文明施工管理工作。

　　2、在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)進行工程建設(shè)各單位的安全、文明施工管理的協(xié)調(diào)。

　　3、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)并結(jié)合業(yè)主有關(guān)要求開展具體工作。

　　4、制定有關(guān)規(guī)章、制度,在總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后負責(zé)貫徹落實,并進行檢查。

　　5、審查并督促各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工承包方報送的有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的專項管理措施和技術(shù)方案進行審核,并提出審核意見供總監(jiān)理工程師參考。

　　6、參加每月進行的安全、文明施工大檢查和安全、文明生產(chǎn)管理專題會議,審核相關(guān)檢查通報和會議紀要。

　　7、編制各類有關(guān)安全、文明生產(chǎn)管理的各種報表、報告、專業(yè)監(jiān)理總結(jié)。

　　8、定期對危險源進行辨識及采取控制措施。

　　9、審查簽發(fā)總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi),下達對由于承包方自身原因而產(chǎn)生的,對于安全、文明施工造成較大影響和較嚴重隱患的處罰通知,并督促其進行整改。

　　10、對監(jiān)理項目的工程施工安全和承包商的.安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師對安全、文明施工的監(jiān)督檢查,并不替代或減輕施工承包商對安全、文明施工應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任與義務(wù)。

　　11、督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作體系,安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人員落實情況;督促承包商按合同履行其安全、文明施工職責(zé)。

　　12、對建筑施工、機電安裝及其安全設(shè)施進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及設(shè)備及人身安全時,及時制止,并上報總監(jiān)下達停工令,指令承包商采取措施處理或整頓,由此而延誤的工期和施工費用增加由承包商自負。

　　13、檢查工程的防汛、渡汛措施。

　　14、參加對安全事故的調(diào)查分析、審查承包商的安全事故及安全表報、監(jiān)督承包商對安全事故的處理,并協(xié)助國家職能部門查處違章失職行為。

　　15、完成總監(jiān)及分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

工程安全監(jiān)理管理制度4

　　1、負責(zé)本專業(yè)安全、文明施工管理的日常工作。

　　2、學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行監(jiān)理部有關(guān)安全、文明施工管理制度和章程。主持編制本專業(yè)的相關(guān)制度、章程和措施。

　　3、組織執(zhí)行監(jiān)理項目部安全、文明施工領(lǐng)導(dǎo)部門下達的`有關(guān)本部門的安全、文明施工管理指令。

　　4、協(xié)助安全監(jiān)理工程師對涉及本專業(yè)的有關(guān)安全、文明施工的專項管理方案和專項措施的審查,并從專業(yè)角度提出意見和建議。

　　5、協(xié)助安全監(jiān)理工程師檢查考核承包方安全、文明施工的專項資金投入和使用情況。

　　6、負責(zé)在工程計量和各階段結(jié)算中落實合同規(guī)定及安全、文明施工管理部門對承包方的考核。

工程安全監(jiān)理管理制度5

　　危機是指在建筑工程施工過程中可能出現(xiàn)的多種多樣的工程風(fēng)險，這些工程風(fēng)險的發(fā)生不僅可能導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降，更有可能帶來次生災(zāi)害，造成工程安全問題等，因此在建筑工程管理中重視危機管理是必不可少的。危機管理意識是指建筑施工單位或者管理單位通過工程監(jiān)測、預(yù)警、處理等方法來減少工程風(fēng)險發(fā)生的概率和工程風(fēng)險發(fā)生時產(chǎn)生的損失，對建筑工程施工管理具有重要意義。要想發(fā)揮危機意識在建筑施工管理中的作用，就要明確建筑工程管理中各種危機存在的方式，抓住問題的重點，及時解決，并設(shè)置專業(yè)的危機管理機制和監(jiān)督機制，才能更好地使之發(fā)揮作用。

　　1當(dāng)前我國建筑施工管理中存在的危機問題

　　1．1施工過程中安全漏洞較多，安全監(jiān)督力度不夠

　　當(dāng)前我國建筑施工管理中存在的危機問題中包括施工過程中安全漏洞較多，安全監(jiān)督力度不夠。安全隱患的處理和施工安全管理是建筑施工管理中的重要內(nèi)容，因此如果安全保護措施和應(yīng)急措施不到位，就可能造成嚴重的安全危機問題［1］。建筑工程施工過程中，會涉及各種機械的安裝和拆卸、高空施工、材料高空傳送等安全隱患較大的施工項目，這時如果不能采取有效的安全管理措施，就會對現(xiàn)場施工的人員帶來極大的.安全隱患，再加上施工現(xiàn)場安全監(jiān)督的力度不夠，導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員對于安全的防護措施和回避措施都處理的不到位，給建筑施工管理造成了一定的危機影響。

　　1．2施工安全和質(zhì)量管理意識較差，管理機制不完善

　　施工安全和質(zhì)量管理意識較差、管理機制不完善也是當(dāng)前我國建筑施工管理中存在的危機問題之一。建筑工程現(xiàn)場施工人員大多數(shù)教育素質(zhì)不高，對施工安全和施工質(zhì)量的思想認識程度不高，總抱有一定的僥幸心理，總覺得偶爾一次不遵循安全規(guī)定不會出現(xiàn)問題、偶爾一處施工有瑕疵不會影響施工質(zhì)量，不明白正是人人都抱有這種想法才對施工安全和施工質(zhì)量帶去了巨大的影響，再加上現(xiàn)場施工質(zhì)量管理機制和安全管理機制并不十分完善，難以調(diào)動人人警覺的積極性，給建筑施工管理帶去了危機影響。

　　2危機管理意識在建筑施工管理中的應(yīng)用分析

　　2．1強化危機管理制度，從嚴明的制度中體現(xiàn)危機意識

　　強化危機管理制度、從嚴明的制度中體現(xiàn)危機意識是危機管理意識在建筑施工管理中應(yīng)用的第一步�！盁o規(guī)矩不成方圓”，只有在施工現(xiàn)場設(shè)置科學(xué)的、嚴格的施工安全和管理制度，才能更好地減少施工過程中僥幸心理出現(xiàn)的幾率，起到提高建筑施工管理質(zhì)量的作用［2］。健全的建筑施工危機管理機制，一定要加強施工質(zhì)量和施工安全管理責(zé)任制，明確每一施工過程和環(huán)節(jié)中的責(zé)任人，才能更好地調(diào)動現(xiàn)場管理的積極性，避免某些人存在僥幸心理，破壞建筑施工整體管理的效果；其次，還要合理配置施工資源，加強各部門之間的相互交流，才能更好地實現(xiàn)人力和物力資源的最優(yōu)化配置，避免因為人員協(xié)調(diào)不均衡或者部分之間配合不當(dāng)而引起的施工危機問題。

　　2．2采用先進施工技術(shù)，從根本上減少危機的發(fā)生

　　危機管理意識在建筑施工管理中的應(yīng)用措施還有采用先進施工技術(shù)、從根本上減少危機的發(fā)生。隨著科學(xué)技術(shù)的快速創(chuàng)新和發(fā)展，計算機技術(shù)和通信技術(shù)也愈加強大，在建筑施工管理過程中，也應(yīng)該與時俱進，將這些先進的科技引入到建筑工程施工過程中，提高建筑施工技術(shù)的同時對現(xiàn)場施工情況做到及時的反饋，從根本上減少危機現(xiàn)象的發(fā)生［3］。先進的計算機技術(shù)能夠?qū)Ω鞣N機械的安全和質(zhì)量問題更好地進行分析，也能夠更好地檢測和采集現(xiàn)場施工的圖像，便于施工技術(shù)人員對機械設(shè)備的使用，也便于監(jiān)控人員更好地對現(xiàn)場施工安全隱患問題進行處理，減少危機產(chǎn)生的同時也能夠更好地提高機械設(shè)備的使用效率和質(zhì)量，在施工技術(shù)上提高建筑施工管理質(zhì)量。

　　2．3設(shè)置危機應(yīng)急機制，從危機初始階段減少損害

　　設(shè)置危機應(yīng)急機制、從危機初始階段減少損害也是危機管理意識在建筑施工管理中應(yīng)用之一。在倡導(dǎo)危機管理的同時，一定要在建筑施工企業(yè)內(nèi)容推廣和宣傳危機管理的重要性，從施工人員的思想上提高其對施工安全和質(zhì)量問題的重視；其次還要加強現(xiàn)場施工質(zhì)量管理，不僅要對施工技術(shù)人員進行技術(shù)和思想上的培訓(xùn)，更要對每一個分部分項工程的施工進行質(zhì)量檢測，確保建筑工程整體的施工效果，從根本上減少危機產(chǎn)生的幾率；最后還要完善危機應(yīng)急機制，在建筑施工過程中，危機不可避免，因此危機應(yīng)急機制也是更好地在危機發(fā)生的第一時間控制現(xiàn)場和減少損失的關(guān)鍵制度，危機應(yīng)急機制包括應(yīng)急逃生機制、材料臨時處理機制、質(zhì)量加強機制等，要在危機產(chǎn)生的第一時間確保現(xiàn)場施工人員的安全，其次要保證在最小的影響和損失的情況下完成危機處理，達到提高建筑施工管理質(zhì)量的目的。

　　2．4完善危機監(jiān)督機制，從危機控制和處理上嚴加管理

　　危機管理意識在建筑施工管理中的應(yīng)用措施還有完善危機監(jiān)督機制、從危機控制和處理上嚴加管理。危機監(jiān)督機制不僅是對建筑施工現(xiàn)場危機管理情況的監(jiān)督，更是要承擔(dān)起在現(xiàn)場危機管理疏松或者有漏洞時及時嚴加教育和查漏補缺的功能，因此這個危機監(jiān)督機制要擁有足夠的人員，便于其對整個建筑施工現(xiàn)場的控制［4］。危機監(jiān)督小組可以由幾個構(gòu)成，也可以由專門的管理機構(gòu)構(gòu)成，不管任何形式，其一定要能夠嚴格履行自身責(zé)任和義務(wù)，對現(xiàn)場施工危機問題做到嚴格的管理和監(jiān)督，還要在危機發(fā)生時能夠第一時間通過溝通和協(xié)調(diào)及時地處理這些危機問題，盡量減少危機帶來的損害。最后，還有完善危機監(jiān)督機制中的激勵機制，對于認真執(zhí)行危機管理制度和監(jiān)督制度的人員要給予一定的獎勵，而那些疏忽職守的人員也要給予嚴重的批評和懲罰，保證施工人員和監(jiān)督人員的內(nèi)心平衡。

　　3結(jié)語

　　綜上所述，危機管理意識能夠讓認施工人員從根本上提高對質(zhì)量和安全的重視程度，也能夠在危機發(fā)生時通過應(yīng)急機制盡可能地減少損失的產(chǎn)生，對提高建筑施工管理質(zhì)量具有重要意義。但在當(dāng)前的建筑施工過程中，還存在著施工過程中安全漏洞較多、安全監(jiān)督力度不夠，施工安全和質(zhì)量管理意識較差、管理機制不完善等問題，嚴重影響了建筑施工管理質(zhì)量的提高。施工單位可以從強化危機管理制度、采用先進施工技術(shù)、設(shè)置危機應(yīng)急機制、完善危機監(jiān)督機制等方面出發(fā)，從危機意識、管理制度、監(jiān)督制度、危機產(chǎn)生等各個角度來完善危機管理意識在建筑施工管理中的應(yīng)用，進而達到提高建筑施工質(zhì)量管理效果的目的。

工程安全監(jiān)理管理制度6

　　全年主要控制目標(biāo)：杜絕較大事故和影響重大的事故，減少一般事故和事故總量，各項控制指標(biāo)持續(xù)下降。

　　一、圍繞一個主題

　　緊緊圍繞“深化綜合整治，落實長效機制”這一主題，全面開展環(huán)境綜合整治活動，不斷補充和完善長效機制的內(nèi)容，著重在落實和執(zhí)行上下功夫，繼續(xù)實行分級督查安全生產(chǎn)工作制度，督促企業(yè)按照長效機制和補充規(guī)定的要求，落實安全監(jiān)督員、隱患排查、關(guān)鍵作業(yè)以及現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)操作管理等各項措施。

　　二、強化兩個責(zé)任

　�。ㄒ唬⿵娀髽I(yè)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，依法加強安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機構(gòu)，加強班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)法定代表人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理，強化全員、全方位、全過程精細化管理，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)、安全責(zé)任保險和職業(yè)病危害治理等措施落實到位。強化企業(yè)技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)以及帶班領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場處置權(quán)，注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。要加強特種設(shè)備的安全管理，確保特種設(shè)備安全運行。

　�。ǘ⿵娀O(jiān)管責(zé)任。各級要緊緊圍繞“有效落實”，進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，切實履行屬地管理職責(zé)。要進一步細化落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，各鎮(zhèn)政府（街道辦）要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決安全生產(chǎn)重點難點問題。要進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，使其更加科學(xué)、合理。要堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故調(diào)查和責(zé)任追究。要進一步完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，加強應(yīng)急救援預(yù)案備案和應(yīng)急演練。要進一步梳理明確行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢，加強行業(yè)指導(dǎo)，認真落實部門監(jiān)管責(zé)任，達到“明職責(zé)、求有效、保落實”目標(biāo)，推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開展。要加強駐廠安監(jiān)員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮駐廠安監(jiān)員作用。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，聘用相關(guān)專業(yè)的安全專家，逐步完善充實安全專家?guī)臁Ｒ浞职l(fā)揮各級安委會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，進一步形成工作合力。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，進一步完善舉報獎勵制度。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場分析會等制度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　三、突出三個深化

　　（一）深化科技興安。

　　危險化學(xué)品：要進一步強化重點監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)控，逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。逐步提升自動控制系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)運行的可靠性、靈敏性、準(zhǔn)確性、及時性，切實實現(xiàn)對溫度、壓力、液位、流量、可燃氣體、有毒氣體等超限、泄漏時自動報警和關(guān)閉停車。

　　煤礦和非煤礦山：堅持建設(shè)與應(yīng)用并重的原則，不斷加大數(shù)字化礦山建設(shè)力度，在進一步完善已完成的監(jiān)測監(jiān)控、人員定位和無線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加快推進壓風(fēng)自救、供水施救和緊急避險系統(tǒng)建設(shè)，力爭于20xx年6月底前全部完成。煤礦要積極推廣應(yīng)用高效采掘設(shè)備，提高采掘機械化水平。地下開采非煤礦山要大力推廣安全信息管理系統(tǒng)、地壓監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。

　　道路交通：危險化學(xué)品運輸車輛、三類以上班線客車、校車、旅游包車要按規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺管理作用，加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。進一步完善交通指揮系統(tǒng)功能，深化公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮智能交通綜合管控平臺的作用，實現(xiàn)城市道路交通智能化管理。

　　建筑施工：建立建筑工程施工安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，充實完善建筑工程安全生產(chǎn)信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫，積極推進施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在主管部門、施工企業(yè)、現(xiàn)場項目部間形成在線信息互通，實時對施工現(xiàn)場重大危險源和關(guān)鍵部位進行監(jiān)控，實現(xiàn)對現(xiàn)場安全隱患的遠程診斷和科學(xué)處置，確保工程施工全過程處于受控狀態(tài)。

　　消防：積極穩(wěn)妥地推進建筑消防設(shè)施維護管理信息平臺遠程監(jiān)控建設(shè)，拓展社會消防信息化服務(wù)，加強對社會單位的動態(tài)管理和信息互動。加強全區(qū)各級應(yīng)急通信保障隊伍建設(shè)，深入開展信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高信息通信崗位人員專業(yè)素質(zhì)。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)控預(yù)警平臺：要進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，不斷拓展監(jiān)管功能，擴大監(jiān)管范圍，通過信息化監(jiān)管系統(tǒng)強化自查自糾，逐步建成覆蓋各級、各部門的安全監(jiān)管監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實施隱患排查信息化管理，實現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋、精細化、動態(tài)化、規(guī)范化，不斷提高綜合監(jiān)管監(jiān)察能力。要推動應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，深化長效機制信息化的落實，逐步實現(xiàn)對重點部位、重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施實時監(jiān)測。

　�。ǘ┥罨踩嘤�(xùn)工作。安全培訓(xùn)工作是一項基礎(chǔ)性工作，對安全生產(chǎn)整體工作有很大影響效應(yīng)，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。因此，要把安全培訓(xùn)作為減少事故發(fā)生的一項重要措施來抓，切實將安全培訓(xùn)工作落到實處。要全面開展全員職工安全培訓(xùn)工作，區(qū)政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，集中組織監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的全員職工進行有針對性的安全培訓(xùn)，進一步提高職工的安全意識和自我防范能力。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員）要積極認真參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，做到持證上崗，并按照要求參加再培訓(xùn)和復(fù)審。

　　（三）深化安全責(zé)任保險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險是在綜合分析研究工傷社會保險、各種商業(yè)保險利弊的基礎(chǔ)上，借鑒國際上一些國家通行的做法和經(jīng)驗，提出來的一種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動、立法強制實施、由商業(yè)保險機構(gòu)專業(yè)化運營的新的保險險種和制度，是提高企業(yè)抗風(fēng)險能力的一項有效措施。年，要在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆等行業(yè)企業(yè)投保安全責(zé)任保險取得的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，按照省、市統(tǒng)一要求和年安全環(huán)境綜合整治長效機制規(guī)定以及企業(yè)作出的承諾，在其他行業(yè)企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。

　　四、著力四個規(guī)范

　�。ㄒ唬┮�(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察。進一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)管理部門專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，全面構(gòu)建嚴格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、全面檢查與重點監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制。以鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)和實行委托執(zhí)法為突破口，進一步健全鎮(zhèn)（街道）為主體的基層安全監(jiān)管體系。要堅持“企業(yè)自查、部門專查、專家協(xié)查、政府督查”相結(jié)合，堅持“全面檢查、重點抽查、按期復(fù)查、明查暗訪”相結(jié)合，抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段、重點對象、重大活動，開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查。要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為有效防范和遏制事故的重要手段，保持高壓態(tài)勢，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要層層落實執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，強化社會監(jiān)督、加強跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，并依法依規(guī)加大懲治力度，嚴防死灰復(fù)燃。

　�。ǘ┮�(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以達標(biāo)創(chuàng)建為抓手，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程，著力實現(xiàn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)，進一步加強安全生產(chǎn)預(yù)防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)，不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要在所有工礦商貿(mào)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年內(nèi)，煤礦、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要在全部達標(biāo)的基礎(chǔ)上，進一步做好達標(biāo)升級工作。危險化學(xué)品、民用爆炸物品企業(yè)要完成達標(biāo)。80%的非煤礦山、冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)和電力企業(yè)要完成達標(biāo)。40%的規(guī)模以下企業(yè)、建筑施工企業(yè)和交通運輸企業(yè)要完成達標(biāo)。

　�。ㄈ┮�(guī)范深度治理。要認真分析安全生產(chǎn)特點規(guī)律，始終突出恢復(fù)生產(chǎn)、節(jié)假日、季節(jié)交替等重點時期、重點時段，采取超常規(guī)的安全監(jiān)管措施，對高危工藝、高危物質(zhì)繼續(xù)實施深度治理。要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點規(guī)律，始終突出道路交通、危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、消防等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，要全面查找制約安全生產(chǎn)的深層次問題，深入組織開展各類安全專項整治，不斷提高本質(zhì)安全水平，切實從根本上有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。同時，要嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，切實抓好粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害防范治理。

　　（四）規(guī)范安全生產(chǎn)制度。要加強安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域規(guī)章制度的檢查梳理工作，進一步規(guī)范各類安全生產(chǎn)制度，切實糾正有法不依、有章不循、責(zé)任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。要完善督查督辦和激勵機制，確�，F(xiàn)有的`各項制度落實到位。各類企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程的變化，及時制定或修改完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

　　五、抓好五個重點

　　（一）重點抓好危險化學(xué)品安全。圍繞“生態(tài)”建設(shè)，對設(shè)備陳舊落后、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、環(huán)保不達標(biāo)的小危險化學(xué)品企業(yè)實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。以貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》為主線，突出“兩重點、一重大”（即重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）企業(yè)，充分發(fā)揮安全專家作用，深入開展化工裝置設(shè)計安全診斷、安全隱患排查治理、危險作業(yè)專項整治活動。要在危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)全面實行駐廠安監(jiān)員制度，認真抓好監(jiān)督員在企業(yè)的培訓(xùn)，加強履責(zé)能力建設(shè)，切實發(fā)揮好安全監(jiān)督員的安全“防火墻”作用。積極推廣安全管理先進經(jīng)驗，強化停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，推動危險化學(xué)品企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任。要充分發(fā)揮危險化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度職能作用，著力解決危險化品安全生產(chǎn)深層次問題，不斷提升安全監(jiān)管水平。

　�。ǘ┲攸c抓好道路交通安全。加強道路長途客運安全管理，逐步淘汰安全性能差的運營車型。強化交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任，禁止客運車輛掛靠運營，禁止非法改裝車輛從事旅客運輸，禁止危險化學(xué)品運輸車輛到無資質(zhì)的維修單位（點）進行罐體維修和清洗。嚴格長途客運、危險品車輛駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，研究建立長途客車駕駛?cè)藦娭菩菹⒅贫龋掷m(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車等違法行為。提高道路建設(shè)質(zhì)量，完善安全防護設(shè)施，加強橋梁、隧道、危險路段安全隱患排查治理。繼續(xù)強化農(nóng)村交通的安全監(jiān)管，特別要依法強化校車安全監(jiān)管。制定實施《區(qū)道路交通安全工作考核辦法》，納入安全生產(chǎn)考評。

　�。ㄈ┲攸c抓好礦山安全。煤礦方面：強化煤礦“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，推進瓦斯治理示范礦井建設(shè)。堅持“預(yù)測預(yù)報，有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針，強化煤礦水害防治。進一步推進煤礦“雙基”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范班組管理，提高煤礦本質(zhì)安全水平。非煤礦山方面：突出鐵礦采空區(qū)和地下礦山防透水治理，嚴防塌陷和透水事故發(fā)生，有關(guān)部門要根據(jù)地下開采礦山生產(chǎn)能力收取采空區(qū)治理保證金，對采空區(qū)充填驗收合格的退還保證金，未完成的予以扣罰；加強礦山技術(shù)管理，地下開采非煤礦山企業(yè)至少配備中級以上職稱、本科以上文化水平且有三年以上工作經(jīng)驗的采礦、地測、機電專業(yè)技術(shù)人員各1名；嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)和3分鐘通知到井下”規(guī)定；強化地下礦山機電設(shè)備管理，推廣應(yīng)用先進技術(shù)和先進設(shè)備，淘汰落后設(shè)備設(shè)施；提高機械化作業(yè)水平，每個采掘工作面作業(yè)人員不得超過兩人。嚴格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求，對達不到最低生產(chǎn)規(guī)模的非煤礦山企業(yè)依法實施關(guān)閉。對于南部山區(qū)露天礦山，根據(jù)建設(shè)“生態(tài)”的要求，開展南部山區(qū)綜合整治活動，提高安全準(zhǔn)入門檻，進一步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)整合常態(tài)化管理機制，嚴格執(zhí)行礦山最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，全面提升露天礦山企業(yè)安全管理水平。

工程安全監(jiān)理管理制度7

　　為了確保施工安全、保證工程有序進行，根據(jù)中華人民共和國國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程質(zhì)量安全管理規(guī)定，以及該工程的實際情況，特制定以下安全監(jiān)理管理制度：

　　一、項目總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場安全負總責(zé)，開工前工程項目總監(jiān)必須組織監(jiān)理部安全監(jiān)理員編制安全監(jiān)理方案。

　　二、總監(jiān)理工程師開工前首先必須熟悉工程項目特點和周邊環(huán)境，審查施工單位報審的五項專項方案、特種作業(yè)人員持證上崗情況，并寫出審查意見。

　　三、安全監(jiān)理人員必須對施工單位組織實施的危險性較大的工序，委派安全監(jiān)理人員實行現(xiàn)場跟蹤旁站監(jiān)理，如：深基坑開挖與劫掠工程、孔樁工程，起重設(shè)備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設(shè)與拆除工程等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向施工單位指出，必要時下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。

　　四、安全監(jiān)理人員必須督促施工單位定期對施工機械起重設(shè)備進行檢修保養(yǎng)，并做好檢修記錄。

　　五、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位已安裝完畢的'起重設(shè)備，督促施工單位請有關(guān)單位進行檢測備案，合格后方可投入使用。

　　六、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位已搭設(shè)腳手架工程進行全面檢查，檢查合格后方可投入使用。

　　七、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位施工用電定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，即時下發(fā)指令要求施工單位進行整改，并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。

　　八、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位三級安全教育及安全責(zé)任制的落實情況進行檢查，并督促施工單位落實到位。

　　九、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場安全定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時要求施工單位進行整改，必要時下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。

　　十、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位存在安全隱患整改情況進行復(fù)查，對施工單位拒不整改的，及時向項目總監(jiān)理工程師書面匯報，由項目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理單位書面匯報，由監(jiān)理單位向建設(shè)行政主管部門書面報告。

　　十一、項目總監(jiān)理工程師必須定期每周到工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo)現(xiàn)場安全監(jiān)理人員的工作，并對施工現(xiàn)場安全情況進行檢查。

　　十二、工地安全例會制度，每月10號、20號、30號召開專題安全會議，對存在的安全問題進行總結(jié)、要求限時整改并及時檢查整改情況，及時做好記錄。

　　十三、對不履行安全責(zé)任的現(xiàn)場安全監(jiān)理人員和項目總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理單位管理處罰制度進行處罰。

　　長達白河監(jiān)理公司錦江工程項目監(jiān)理部

　　二0一一年六月十日

工程安全監(jiān)理管理制度8

　　1.概述

　　危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源管理就是預(yù)防為主，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)，對存在的危險及時處置，避免事故的發(fā)生。安全專業(yè)化管理是將根據(jù)生產(chǎn)工藝特點將安全管理分為幾項專業(yè)，讓專業(yè)化的工程技術(shù)人員參與到安全管理中來，不僅使工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度得到落實，而且專業(yè)人員的加入，使安全管理更加實效化，能夠真正起到管理的作用。

　　危險源管理包括危險源的辨識和評價、危險源的分級和確認、危險源風(fēng)險控制、危險源總結(jié)評價、危險源事故應(yīng)急管理等方面。工程技術(shù)人員參與危險源的各個方面，不僅能使危險源管理的的各個程序與實際工作結(jié)合更緊密，而且安全專業(yè)化的落實會使危險源管理水平得到很大程度的提高。

　　2.危險源辨識和評價

　　危險源（點）寓于生產(chǎn)過程，其辨識工作必須全體職工參加，同時工程技術(shù)人員對危險源的危害和控制有著更深的認識，因此組織各崗位、場所實際工作的人員進行辨識，各工程技術(shù)、管理人員結(jié)合工藝、設(shè)備進行審核、整理、匯總，積極參加危險源的辨識。并參與對危險源點的分析、評價、劃分等級，制定控制措施，可以使危險源管理辨識、評價、控制措施更加合理、有效。

　　3.危險源（點）的等級劃分與確認

　　3.1危險源（點）的等級劃分

　　根據(jù)發(fā)事故可能性和事故后果嚴重性的程度，一般分為四級。

　　一級危險源（A級）：事故發(fā)生潛在危險性很大，并難以控制，一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡的重大事故的地方。

　　二級危險源（B級）：事故發(fā)生潛在危險性較大，并較難控制，容易發(fā)生傷亡或多人傷害的地方。

　　三級危險源（C級）：雖然導(dǎo)致重大事故風(fēng)險較小，但事故經(jīng)常發(fā)生或潛伏有發(fā)生事故的可能性較大的地方。

　　四級危險源（D級）：具有一定的危險性，有可能發(fā)生一般傷害事故的地方。

　　3.2危險源（點）的確認

　　一級危險源（A級）：根據(jù)危險源（點）辨識劃分的等級，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制，由公司責(zé)成有關(guān)專業(yè)人員，組成領(lǐng)導(dǎo)小組討論，審核，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會確認，由公司安全部建檔立案。

　　二級危險源（B級）：各廠、車間、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，由廠、車間的領(lǐng)導(dǎo)小組討論審核，經(jīng)廠安全生產(chǎn)委員會確認，報公司安全部備案。

　　三級危險源（C級）：車間、工段的.領(lǐng)導(dǎo)小組討論審核，廠安全生產(chǎn)委員會確認，廠安全科（組）備案。

　　四級危險源（D級）：由班組操作人員報班組長審核，由車間、工段安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確認，由廠安全科（組）備案。

　　通過分級和確認辦法，確定轉(zhuǎn)爐、高壓配電系統(tǒng)、煤氣系統(tǒng)、液體天車、高溫液體容器、煙道式余熱鍋爐系統(tǒng)為我廠的重點控制危險源。

　　4.風(fēng)險控制：

　　4.1危險源監(jiān)控管理

　　4.1.1監(jiān)控管理人員：

　　按照危險源涉及的專業(yè)特點，將廠級工程技術(shù)人員和車間級管理人員負責(zé)的日常業(yè)務(wù)和人員專業(yè)特點結(jié)合起來，組建相應(yīng)的危險源監(jiān)控小組，合理分配危險源小組人員，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用。

　　4.1.2危險源監(jiān)控落實

　　危險源監(jiān)控管理包括重點監(jiān)控項目和危險源的定期檢查。按照一般危險源分級管理方法，分廠、車間對危險源的檢查周期分別為一個月，一個周。根據(jù)我廠重點危險源數(shù)量特點，將廠級、車間級檢查頻次進行統(tǒng)一，提高檢查頻次，每周進行一次，統(tǒng)一由專業(yè)檢查小組組織進行，根據(jù)重要危險源管理數(shù)量，將六項重要危險源分別分布到每月的周一至周六。具體的檢查時間、檢查監(jiān)控管理項目和專業(yè)小組成員分布見下表：

　　2.鋼鐵水包耳軸使用和探傷

　　3.中間包吊耳和包底

　　4.渣盆使用情況

　　安全管理人員（中間包修筑）

　　檢查當(dāng)日由專業(yè)檢查小組組長組織，安排負責(zé)的危險源檢查事項。檢查結(jié)果及時匯報安環(huán)科，由安環(huán)科在當(dāng)日下午調(diào)度會進行匯報、

　　4.2危險源參數(shù)監(jiān)控管理

　　.危險源過程控制參數(shù)作為危險源管理的一個重要組成部分，起著十分重要的作用，可以對重要危險源進行量化的管理。對參數(shù)的監(jiān)控和控制，可以及時了解危險源的狀態(tài)，及早預(yù)防由于危險源未受控導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　4.3危險源管理的專業(yè)技術(shù)措施

　　危險源監(jiān)控小組通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，對問題的危害性進行分析，按照三定原則對問題進行落實整改，如有需設(shè)備停機進行檢修情況，由檢查小組組長及時向廠長進行匯報。對于不能立即整改的，制定整改措施，崗位加強監(jiān)控管理。

　　危險源監(jiān)控小組積極探索通過設(shè)備、設(shè)施的技改，消除或控制危險源。

　　危險源監(jiān)控小組對監(jiān)控管理的項目按照檢查周期對車間、班組監(jiān)控管理情況進行監(jiān)督，實現(xiàn)危險源管理的閉環(huán)管理。同時將繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)技能特長，積極將安全技術(shù)加以應(yīng)用，提高設(shè)備的安全系數(shù)。

　　5.危險源應(yīng)急管理

　　危險源應(yīng)急管理是為了通過對可能發(fā)生的事故的應(yīng)急管理，將可能發(fā)生事故帶來的損失降到最低，因此危險源應(yīng)急預(yù)案是危險源管理中的最后的保障措施。

　　危險源應(yīng)急預(yù)案每年進行一次修訂，專業(yè)人員納入相應(yīng)的危險源預(yù)案修訂小組，專業(yè)人員參與到預(yù)案的演練，定期對預(yù)案和應(yīng)急隊員的應(yīng)急能力進行檢驗，通過專業(yè)的角度對預(yù)案存在的問題進行修訂，以使預(yù)案應(yīng)急處置措施合理化，起到提高應(yīng)急處置能力的作用。

　　6.安全評估報告

　　按照專業(yè)化分組，要求每月底由專業(yè)監(jiān)控小組共同對所負責(zé)的危險源出具評估報告。報告包括危險源的概括，本月檢查情況，存在的問題及整改情況，對危險源的狀態(tài)，是否受控進行總結(jié)。

　　按照公司管理辦法，結(jié)合我廠實際工作，每半年對重要危險源進行一次評估報告，半年性安全評估報告包括以下內(nèi)容：危險源的基本情況，危險、有害因素辨識與分析（是否發(fā)生變化），可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度，危險源等級，安全對策措施、應(yīng)急救援措施的落實情況以及其合理性，評估結(jié)論等

　　7.制度保障

　　為使安全專業(yè)管理認真落實危險源管理中的各項工作，督促專業(yè)技術(shù)人員落實安全責(zé)任制度，真正發(fā)揮安全專業(yè)化在危險源管理中的作用，制定《第一煉鋼廠危險源管理辦法》，對危險源管理的各項程序進行制度化，并制定制定獎勵和考核辦法，從制度上強化管理，從事故、危險源問題及整改落實情況進行績效考核。

工程安全監(jiān)理管理制度9

　　任何工程的安全工作都應(yīng)擺在第一位，而電力工程作為一種技術(shù)性強的工程，必須由專業(yè)的安全管理人員做好安全監(jiān)管工作，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，保證電力工程建設(shè)的順利進行。

　　1 電力工程的特點

　　在新時期里，電力工程安全監(jiān)管就是對誘發(fā)安全問題的因素進行系統(tǒng)的監(jiān)督管理，運用科學(xué)的監(jiān)管體制進行安全管理和控制。

　　電力工程與一般的橋梁工程、建筑工程有明顯區(qū)別，雖然說其安全問題與外部因素有一定關(guān)系，但主要還是由電力工程的特點引發(fā)的。電力工程技術(shù)要求高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而供電企業(yè)多、地域分布不均，技術(shù)實力、經(jīng)濟實力、規(guī)模等都有很大差距，這使得電力工程的安全監(jiān)管難度較大。電力工程具有一次性特點，其施工時間、自然條件、規(guī)模、參加者則各不相同。電力工程又是一項綜合性工程，建設(shè)中的任何人、事、環(huán)境的變化都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生�，F(xiàn)場人員對電力系統(tǒng)認識不清、安全事故預(yù)防能力低等都是影響到安全監(jiān)管的重要因素。

　　2 識別工程安全危險源

　　在實際安全監(jiān)管工作中，識別危險源是第一步，一般采用上評下辯的方法，對整個施工現(xiàn)場進行危險源的分析，由專業(yè)的安全管理認識分析施工現(xiàn)場，增強危險源辨識能力，提高安全防范水平。針對電力工程施工的環(huán)境、各個階段施工特點、工程實情等，將工程施工中的危險源按照危險系數(shù)大小列舉出來，從而對電力工程進行正確的安全風(fēng)險評價，單獨羅列出重要的危險源，并采取相應(yīng)的措施控制這些危險源，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的危險源控制。將危險源辨識結(jié)果納入到施工作業(yè)指導(dǎo)書中，便于相關(guān)人員做好現(xiàn)場的安全控制工作。同時，依據(jù)危險源進行良好的現(xiàn)場安全管理，抓準(zhǔn)各個施工環(huán)境的現(xiàn)場安全管理重點，并監(jiān)督各項安全措施是否落實到位。

　　3 健全安全監(jiān)督管理體系

　　安全監(jiān)督管理體系是做好安全工作的重要措施，以項目經(jīng)理、班組、成員為基礎(chǔ)，在業(yè)主管理委員會、工程項目的領(lǐng)導(dǎo)下，對每一項安全工作負責(zé)。在條件許可和有需求的情況下，設(shè)置安全管理部門，負責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境、職工安全等監(jiān)管工作，設(shè)置專職的安全管理人員和兼職的安全人員，對電力工程中的每一項安全事故進行高效處理和預(yù)防。

　　在電力工程的建設(shè)初期，明確各個安全監(jiān)管人員的義務(wù)和責(zé)任，明確分工，并進行各項安全檢查工作，適當(dāng)加大安全監(jiān)管的力度。重視薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有重點的開展安全監(jiān)管工作。實行安全責(zé)任制，安全責(zé)任不僅僅是安全人員的責(zé)任，還是全體人員的責(zé)任，將安全責(zé)任分攤到每一個人身上，輔之以激勵機制，確保各項安全監(jiān)管措施的落實到位。對特種操作人員實行持證上崗制度，如：塔吊司機、電工、電焊工等在上崗前先經(jīng)過相關(guān)資質(zhì)考察，合格并獲取證書后方能上崗。并制定嚴格的機械設(shè)備操作規(guī)程，要求相關(guān)操作人員嚴格按照要求操作，嚴禁違規(guī)操作情況。

　　電力工程的安全監(jiān)管體系建立好后，加強項目骨干人員的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并進行有效監(jiān)督，樹立正確的安全管理意識。樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理原則，嚴格控制安全生產(chǎn)工作，初步分析安全監(jiān)管工作狀況，加強事前預(yù)控，提高安全監(jiān)管效果。為充分發(fā)揮安全監(jiān)管體系的作用，還要學(xué)會運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來加強安全控制。因為電力工程建設(shè)具有信息化特點，運用信息化技術(shù)實時跟進項目的安全管理進度，收集施工信息，并及時處理信息、分析信息。運用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連通各個部門，使各個部門保持緊密的聯(lián)系，確保信息傳遞的迅速、準(zhǔn)確、全面，便于安全人員做好電力工程的安全監(jiān)管工作。例如：收集施工過程中的安全信息，然后對其進行定量分析，從施工人員、管理人員的工作狀態(tài)、工作效果方面進行定性分析，將定量分析與定性分析結(jié)果有機結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全監(jiān)督管理缺陷，迅速解決問題，確保工程建設(shè)的安全性和工程建設(shè)質(zhì)量。

　　4 加強安全教育，提高安全管理能力

　　電力工程的專業(yè)性、綜合性強，危險因素多，任何施工失誤都可能帶來安全事故，而部分施工單位的施工人員素質(zhì)不高，加上機械設(shè)備人員的違規(guī)操作等，使得電力工程中的安全事故頻繁發(fā)生。因此，加強安全教育，提高整體安全管理能力是十分必要的'。當(dāng)前，在我國電力工程施工中，一般采用宣傳片、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式提高員工的安全意識和安全管理能力。實踐經(jīng)驗表明：提高整體隊伍的技能水平能有效減少違章操作的次數(shù)，減少安全事故。

　　首先，在培訓(xùn)階段，對員工進行嚴謹?shù)募寄芘嘤?xùn)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，并將其中的責(zé)任心強、技術(shù)過硬、綜合素養(yǎng)高的人選，使其帶領(lǐng)其他人員共同進步。適當(dāng)加入崗位培訓(xùn)、交流參觀等培訓(xùn)方式，提高全體人員的業(yè)務(wù)技能水平，使大家掌握電力工程施工中的安全技術(shù)規(guī)程和相關(guān)管理制度，嚴格依照要求做好分內(nèi)工作，實現(xiàn)有章可循、有法可依，提高電力工程施工、管理的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　其次，在組織員工進行定期或不定期的專題型安全培訓(xùn)或安全宣教活動中，增強全體員工的安全管理能力，使大家掌握電力工程的安全問題核心，在遇到安全事故時，知道采取哪些應(yīng)急處理措施，最大限度減輕安全事故帶來的危害，保障自身的安全。為提高員工的安全能力，適當(dāng)開展事故演練是十分必要的，讓企業(yè)員工充分掌握本電力工程建設(shè)的特點，掌握安全控制要點，在安全事故面前靈活應(yīng)變和處理。

　　結(jié)語

　　電力工程的安全監(jiān)管工作是一項綜合性工程，它是在電力工程建設(shè)實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)會運用先進管理技術(shù)，不斷提高安全管理水平，確保電力工程建設(shè)的順利進行，杜絕安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率，創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境，提高電力工程施工質(zhì)量，推動我國電力工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

工程安全監(jiān)理管理制度10

　　國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任及法律責(zé)任，從此安全監(jiān)理成為監(jiān)理單位項目監(jiān)理工作中很重要的一部分。隨后國家又相繼出臺了一系列法律、法規(guī)及規(guī)定，均從不同角度、不同程度對監(jiān)理單位的安全責(zé)任提出了要求，安全監(jiān)理已逐漸成為監(jiān)理單位義不容辭的責(zé)任。建設(shè)工程普遍是施工危險性大、工作條件差、不安全因素多且點多面廣，這給安全監(jiān)理工作帶來不小的挑戰(zhàn)。在此，筆者從安全監(jiān)理的實踐經(jīng)驗，談?wù)劰こ探ㄔO(shè)中應(yīng)如何開展安全監(jiān)理談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê退伎肌?/p>

　　1.法律、法規(guī)對安全監(jiān)理的界定

　　國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任及法律責(zé)任，即　“代表建設(shè)單位對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督”。用于指導(dǎo)工程監(jiān)理的國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》gb50319—20xx將《建筑法》賦予監(jiān)理的任務(wù)明確規(guī)定為質(zhì)量、造價、進度“三控制”。也就是說，法律及規(guī)范對工程監(jiān)理并未賦予安全監(jiān)理的任務(wù)。

　　2.安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

　　上述國家法規(guī)與部門規(guī)章關(guān)于安全監(jiān)理的責(zé)任到了地方主管部門被擴大化。突出表現(xiàn)為本該施工單位履行的責(zé)任強加給了監(jiān)理單位，如要求現(xiàn)場監(jiān)理從事“安全旁站”。這種規(guī)定混淆了安全生產(chǎn)的主體責(zé)任界限，與《條例》、《意見》相悖，對于監(jiān)理單位是不公的。

　　建設(shè)工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀的另一表現(xiàn)是，將對施工單位三類人員安全管理上崗資質(zhì)套用到了監(jiān)理頭上，要求監(jiān)理工程師必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格方能上崗。這一要求與建設(shè)部《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（20xx年第158號令）不相符。《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》關(guān)于監(jiān)理企業(yè)的四類不同等級的資質(zhì)中，均無安全管理專業(yè)之要求。

　　安全監(jiān)理的實踐早于《條例》發(fā)布時間。筆者最早接觸安全監(jiān)理在20xx年。人們當(dāng)時將安全監(jiān)理稱之為“安全控制”，在質(zhì)量、投資、進度三控制的基礎(chǔ)上增加“安全控制”，將“三控制”變?yōu)椤八目刂啤薄Ｔ凇稐l例》、《意見》出臺之前，為了加強安全生產(chǎn)管理力度，出現(xiàn)過頭的作法是可以理解的，算是矯枉過正吧。

　　3.建設(shè)工程施工過程安全監(jiān)理的思考

　　3.1　安全監(jiān)理的模糊階段

　　在這一階段，對如何開展安全監(jiān)理概念是模糊的。根據(jù)上面的要求和市場競爭的需要編制《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理細則》�！栋踩O(jiān)理規(guī)劃》的內(nèi)容以《建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》為框架，將施工單位應(yīng)做的工作全部寫入；《安全監(jiān)理細則》采用jgj59—20xx條文匯編。編制上述兩種安全監(jiān)理文件的動機是應(yīng)付檢查，效果是缺乏針對性，操作性不強。主管部門指責(zé)監(jiān)理單位安全監(jiān)理不到位；現(xiàn)場監(jiān)理埋怨無所適從，負擔(dān)過重；施工單位則說監(jiān)理干預(yù)太多；業(yè)主說監(jiān)理力度不夠，等等。眾說紛云，莫衷一是。在這一階段，不僅工程建設(shè)參建各方對安全監(jiān)理的概念是模糊的，甚至地方主管部門也不是很清楚。

　　3.2　安全監(jiān)理的探索階段

　　《建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市[20xx]248號）文的頒布給監(jiān)理單位指明了方向，回答了安全監(jiān)理做什么，應(yīng)當(dāng)怎么做的問題。特別是由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會于20xx年9月出版的《注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)選修課教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生產(chǎn)監(jiān)理實務(wù)”，對《條例》進行了詳盡分析，使我們對安全監(jiān)理的責(zé)任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個方面有了清晰的認識，明確了安全監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重點和兩個關(guān)鍵。一個重點是抓危險性較大分部分項工程；兩個關(guān)鍵是方案審核和實施監(jiān)督必須符合強制性條文和督促施工單位落實安全生產(chǎn)管理體系，目的是促進施工單位自己管好自己。

　　經(jīng)過繼續(xù)教育培訓(xùn)，對安全監(jiān)理有了新的認識，從20xx年初開始，我們對原《安全監(jiān)理規(guī)劃》及《安全監(jiān)理細則》進行了升級。

　�。�1）《安全監(jiān)理方案》的編制

　　《安全監(jiān)理方案》本應(yīng)屬《監(jiān)理規(guī)劃》的組成部分，只是因容量較大，將其單獨成冊。內(nèi)容包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容、安全監(jiān)理工作程序、安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工、安全監(jiān)理工作制度和措施、初步認定的危險性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實施細則編寫計劃、需辦理驗收手續(xù)的大型起重機械一覽表、安全風(fēng)險管理和附錄等10章。

　　安全監(jiān)理的核心是危險性較大工程。因各工地施工條件不可能完全一樣，對編制方案的針對性提出了更高的要求。如土方開挖工程，按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大分部分項工程管理辦法》（建質(zhì)[20xx]87號）規(guī)定，當(dāng)開挖深度超過3m的基坑即劃入危險性較大工程，搭設(shè)高度超過5m的混凝土模板支撐工程、搭設(shè)高度24m以上的落地式鋼管腳手架工程、起重吊裝及安裝拆卸工程等，均屬危險性較大工程。該文件附件二規(guī)定，上述工程超過一定規(guī)模后其專項施工方案必須經(jīng)專家評審。對危險性較大工程在初步認定的基礎(chǔ)上擬定安全監(jiān)理實施細則編寫計劃。與模糊階段相比，自《意見》出臺之后，使安全監(jiān)理思路清晰、目標(biāo)明確、層次分明。自此安全監(jiān)理方案對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)宏觀監(jiān)控起到切實的指導(dǎo)作用。

　�。�2）《安全監(jiān)理實施細則》的編制

　　《安全監(jiān)理實施細則》是對《安全監(jiān)理方案》的細化。兩者相比較，前者屬宏觀管理，后者屬微觀管理。為適應(yīng)不同層次的工程參建人員對安全監(jiān)理的認知程度，以湖北某工地為例，對編制內(nèi)容進行簡述。安全監(jiān)理細則編制分為兩大部分，目錄為：第一部分通用型安全監(jiān)理實施細則，包括：第一章落地式外腳手架安全監(jiān)理實施細則，第二章“三寶”、“四口”防護安全監(jiān)理實施細則，第三章施工用電安全監(jiān)理實施細則，第四章施工機具安全監(jiān)理實施細則；第二部分危險性較大工程安全監(jiān)理實施細則，包括：第一章土方開挖工程安全監(jiān)理實施細則，第二章模板工程安全監(jiān)理實施細則，第三章塔吊運行安全監(jiān)理實施細則。

　　與模糊階段相比，重要區(qū)別在于引用了強制性標(biāo)準(zhǔn)條文；在兩大部分第一章之前的總則中點明引用法律、法規(guī)及jgj59—1999標(biāo)準(zhǔn)條款號；各章再用一個條目引用強制性標(biāo)準(zhǔn)原文，旨在增強細則與強制性條文的符合性。各章采用通用提綱，根據(jù)不同分部分項工程賦予相應(yīng)內(nèi)容�，F(xiàn)將各章提綱轉(zhuǎn)錄于下：工程概況；相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；安全控制要點、檢查方法、頻率和措施；安全監(jiān)理人員安排、分工；檢查記錄表（jgj59—1999相關(guān)表格內(nèi)容）。

　　按如上思路編制出的《安全監(jiān)理方案》與《安全監(jiān)理實施細則》具有操作性強的特點，其編制深度可滿足專項施工方案要求，更重要的是體現(xiàn)了安全監(jiān)理的責(zé)任、手段和方法。如，檢查方法采用如下流程示意圖：審查核驗巡視檢查告知通知停工會議報告監(jiān)理日記安全監(jiān)理月報。各節(jié)點內(nèi)容放在《安全監(jiān)理方案》中，使細則與方案具銜接關(guān)系。

　　經(jīng)安全監(jiān)理探索階段的實踐證明，在《條例》與《意見》的指導(dǎo)下，安全監(jiān)理依據(jù)其法規(guī)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，基本理順安全監(jiān)理程序，正朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進。

　�。�3）施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理

　　施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理依據(jù)《安全監(jiān)理實施細則》及施工單位專項施工方案進行，重點對危險性較大的分部分項工程和超過一定規(guī)模的'危險性較大的分部分項工程實施現(xiàn)場安全監(jiān)理，即《危險性較大分部分項工程管理辦法》中劃分的7類危險性較大的分部分項工程及6類超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，是現(xiàn)場安全監(jiān)理的主要工作范圍。

　　首先，審核施工單位報送的《專項施工方案》。內(nèi)容包括：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等工程概況；相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等編制依據(jù)。

　　其次，對《安全監(jiān)理實施細則》與《專項施工方案》中載明的危險性較大的分部分項工程實施現(xiàn)場實體安全監(jiān)理。如對超過3m的基坑支護、降水工程與土方開挖工程，現(xiàn)場安全監(jiān)理主要針對基坑支護的材質(zhì)與支護方法以及土方開挖邊坡放坡坡度、坑邊荷載等進行重點監(jiān)控。

　　再次，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程在一般建筑中很少遇到，主要分布在高層建筑中。

　　4.結(jié)語

　　綜上所述，建設(shè)工程施工過程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容，是建設(shè)工程安全管理的重要部分，做好安全監(jiān)理工作義不容辭且刻不容緩。為此，監(jiān)理單位應(yīng)該認真落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，這樣才能使施工中的安全風(fēng)險程度降低，盡可能地避免安全事故的發(fā)生，確保了工程建設(shè)的安全性。