工程監(jiān)理管理制度【經(jīng)典】
在當下社會，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編收集整理的工程監(jiān)理管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工程監(jiān)理管理制度1
指揮部對監(jiān)理機構管理建立下列制度:
(一)監(jiān)理報告檢查制度。監(jiān)理單位的監(jiān)理報告按規(guī)定時間和內容上報指揮部,由指揮部組織對監(jiān)理報告檢查和處理。
(二)例會制度。為加強指揮部與監(jiān)理單位的'信息交流互通,建立指揮部負責人與總監(jiān)的每月例會制度,由指揮部、監(jiān)理單位有關人員參加,交流工程和監(jiān)理情況,交換意見,部署監(jiān)理工作。
(三)檢查制度。根據(jù)監(jiān)理合同和有關規(guī)定,對監(jiān)理單位履約情況和工作的定期檢查制度。
(四)考核及獎懲制度。指揮部建立監(jiān)理工作考核辦法和考核標準,定期組織考核。
(五)監(jiān)理信息及資料的管理制度。指揮部對監(jiān)理信息及有關資料實行歸檔管理。
(六)監(jiān)理人員'警示'制度。對違紀、違規(guī)、失職的監(jiān)理人員按規(guī)定給予黃牌警告直至紅牌清退出場的懲罰制度。
工程監(jiān)理管理制度2
第一條 裝飾公司在隱蔽和竣工驗收階段,應自檢合格后,提前三天通知市場工程監(jiān)理部和客戶,與裝飾公司工程負責人一同進行驗收;
第二條 裝飾公司在驗收前應準備好有關項目主要材料的.合格證及檢驗報告;
第三條 對有質量問題的工程,市場監(jiān)理人員應即時寫出整改通知書給裝飾公司,要求其限期整改;
第四條 市場工程監(jiān)理部應對監(jiān)章工程實行不定期抽查和電話追蹤,對有關工程質量,現(xiàn)場管理,進度和安全等問題提出意見;
第五條 出現(xiàn)爭議時,市場工程監(jiān)理部須出面調解,并按xx市場爭議解決辦法予以處理;
第六條 對造價超過20萬元的工程,應加強監(jiān)理力度,增加監(jiān)理員到現(xiàn)場檢查次數(shù),同時實行市場監(jiān)理部經(jīng)理和監(jiān)理員雙重負責制。
工程監(jiān)理管理制度3
為了確保施工安全、保證工程有序進行，根據(jù)中華人民共和國國安全生產法和建設工程質量安全管理規(guī)定，以及該工程的實際情況，特制定以下安全監(jiān)理管理制度：
一、項目總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場安全負總責，開工前工程項目總監(jiān)必須組織監(jiān)理部安全監(jiān)理員編制安全監(jiān)理方案。
二、總監(jiān)理工程師開工前首先必須熟悉工程項目特點和周邊環(huán)境，審查施工單位報審的五項專項方案、特種作業(yè)人員持證上崗情況，并寫出審查意見。
三、安全監(jiān)理人員必須對施工單位組織實施的危險性較大的`工序，委派安全監(jiān)理人員實行現(xiàn)場跟蹤旁站監(jiān)理，如：深基坑開挖與劫掠工程、孔樁工程，起重設備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設與拆除工程等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向施工單位指出，必要時下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
四、安全監(jiān)理人員必須督促施工單位定期對施工機械起重設備進行檢修保養(yǎng)，并做好檢修記錄。
五、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位已安裝完畢的起重設備，督促施工單位請有關單位進行檢測備案，合格后方可投入使用。
六、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位已搭設腳手架工程進行全面檢查，檢查合格后方可投入使用。
七、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位施工用電定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，即時下發(fā)指令要求施工單位進行整改，并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
八、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位三級安全教育及安全責任制的落實情況進行檢查，并督促施工單位落實到位。
九、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場安全定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時要求施工單位進行整改，必要時下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
十、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位存在安全隱患整改情況進行復查，對施工單位拒不整改的，及時向項目總監(jiān)理工程師書面匯報，由項目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理單位書面匯報，由監(jiān)理單位向建設行政主管部門書面報告。
十一、項目總監(jiān)理工程師必須定期每周到工程現(xiàn)場檢查指導現(xiàn)場安全監(jiān)理人員的工作，并對施工現(xiàn)場安全情況進行檢查。
十二、工地安全例會制度，每月10號、20號、30號召開專題安全會議，對存在的安全問題進行總結、要求限時整改并及時檢查整改情況，及時做好記錄。
十三、對不履行安全責任的現(xiàn)場安全監(jiān)理人員和項目總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理單位管理處罰制度進行處罰。
長達白河監(jiān)理公司錦江工程項目監(jiān)理部
二0一一年六月十日
工程監(jiān)理管理制度4
1、總監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理第一責任人,全面負責監(jiān)理項目部和組織協(xié)調工程項目建設各單位的安全、文明施工管理工作。
2、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的.方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)主有關安全、文明施工管理的規(guī)定。
3、組織編制監(jiān)理部安全、文明施工管理監(jiān)理工作的有關規(guī)章、制度,并審批執(zhí)行。
4、審查批準承包方有關安全、文明施工的專項管理措施、技術方案。
5、審查簽發(fā)業(yè)主及監(jiān)理合同授權范圍內,對承包方由于自身原因而產生的,對于安全、文明施工造成重大影響或導致嚴重隱患的處罰通知。
6、審查監(jiān)理及承包方的安全報表和安全、文明施工總結,督促安全部門定期通報安全、文明生產情況,同時聽取相關匯報,并提出指導意見。
工程監(jiān)理管理制度5
我國公路建設自1985年開始在世行貸款項目中按照國際慣例試行工程監(jiān)理制度、1996年工程建設監(jiān)理全面開始實行以來，一改過去政府部門的單項行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系，建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督三結合的全面管理體系，使我國的公路建設有了質的飛躍，其社會效益得到充分肯定。然而由于諸多客觀和主觀上的因素，監(jiān)理制度一直沒有形成獨立于業(yè)主和承包商之外的、維護雙方利益的完全意義上的“社會監(jiān)理制”，甚至成為業(yè)主的雇員或下屬機構，造成了在公路建設中監(jiān)理過分依賴于業(yè)主的行政命令、維護業(yè)主的利益而忽略甚至侵犯承包商的利益的現(xiàn)象大量存在。本文就此現(xiàn)象進行分析，愿與同行交流探討。
1.我國公路工程建設業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者行為關系的現(xiàn)狀及根源
1.1我國公路工程建設業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者關系的現(xiàn)狀。目前三者之間的關系是：業(yè)主控制合同管理和建設資金的支付，監(jiān)理控制工程質量和工程進度，由于資金等問題，承包商處于被監(jiān)督管理的狀態(tài)。這存在以下幾方面的矛盾：
1.1.1業(yè)主方面。
1.1.1.1立項后，業(yè)主往往以“優(yōu)化設計”為由，在未和監(jiān)理、承包商協(xié)商的情況下，擅自刪減、變更相關的工程項目，或不按照國家制定的規(guī)范要求，隨意提高工程的質量等級要求，造成工程施工難度加大；前期拆遷等問題沒有徹底解決，造成窩工，后期利用合同外單方制定的獎罰規(guī)定要求承包商按期完工，造成搶工，又不愿意支付上述原因增加的費用。
1.1.1.2資金不到位，工程款不能按月計量一次撥付，致使工期因資金不足而拖延，監(jiān)理也無可奈何。
1.1.1.3因涉及到工程造價控制等問題，指揮部合同處作為負責業(yè)主審核工程計量、變更、索賠的具體實施部門，成為三方矛盾的焦點：指揮部合同處對已經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師審核、批復過的工作內容、工程量重新審核，形成業(yè)主對監(jiān)理不信任的事實，引起矛盾；重復審核，引起支付時間的延長，致使工程款不能及時撥付給承包商，引起矛盾；有心到現(xiàn)場核實，卻又被審核計量等工作困在辦公室中，引起變更、索賠等批復困難。
1.1.2監(jiān)理工程師方面。監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨立于業(yè)主和承包商之外的第三方，本應按照規(guī)范和法律公平公正的維護雙方的利益，而在現(xiàn)行模式下，監(jiān)理工程師在業(yè)務上有心科學、規(guī)范的行使監(jiān)理權力，在行政上卻又受制于業(yè)主，無所適從，矛盾重重。主要表現(xiàn)有指揮部合同處對工程計量的二次審核引起監(jiān)理工程師的抵觸情緒；因社會監(jiān)理事實上成為業(yè)主的雇傭，往往會出現(xiàn)只維護業(yè)主的利益而損害承包商的利益的現(xiàn)象，引起承包商的消極對抗，影響工程的進度和質量；利用手中的監(jiān)督管理權利強制承包商執(zhí)行。
1.1.3承包商方面。由于資金撥付大權仍然掌握在業(yè)主手中，作為業(yè)主雇傭的監(jiān)理控制工程進度、質量的監(jiān)督管理權卻并不承擔過多的責任，承包商始終成為三者之間的弱式群體，表現(xiàn)在：業(yè)主派往現(xiàn)場的工作人員(包括總監(jiān))大都不具備專業(yè)監(jiān)理資格，承包商苦不堪言業(yè)主直接插手工程建設和現(xiàn)場管理，和社會監(jiān)理一起對承包商進行雙重管理，導致承包商在具體施工中手足無措、無所適從。
1.2矛盾產生的根源分析。
1.2.1受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，作為出資方的業(yè)主，事無巨細統(tǒng)抓統(tǒng)管的管理思想和管理模式一時間難以改變，對自己出資建設，卻將資金使用、進度管理、質量控制的“大權”完全交由他人處理的現(xiàn)象一下子難以接受的；
1.2.2作為出資方的業(yè)主，經(jīng)常會認為監(jiān)理是受自己的委托進行工程監(jiān)督的，承包商是付錢請來完成工程施工工作的，不認可監(jiān)理獨立的監(jiān)督角色，因而認為監(jiān)理和承包商都是自己的雇傭，不能接受業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”的局面；
1.2.3作為國家公共設施建設管理的委托人，業(yè)主對工程的進度、費用、質量負有不可推卸的責任，但業(yè)主認為自己完全可以勝任，不必假手他人。然而為了立項，又不得不按照相關規(guī)定實行“社會監(jiān)理制”。
1.2.4“經(jīng)濟原因”導致失去“社會監(jiān)理”職能。監(jiān)理如果不能按照業(yè)主的命令、指示開展工作，就不能順利得到自己應得的費用，因而只能對業(yè)主惟命是從。這樣既不用承擔責任，又可以順利拿到監(jiān)理費，監(jiān)理失去了“社會監(jiān)理”的職能，成為業(yè)主派出的“施工監(jiān)督員”。
1.2.5監(jiān)理人員的業(yè)務水平和個人素質不高。他們缺乏豐富的施工管理經(jīng)驗、深厚的技術知識和相關的法律、經(jīng)濟知識和嚴格的合同意識，綜合水平、信譽相對不高，在一定程度上不具備全方位、全過程的監(jiān)理能力，不能令業(yè)主十分放心地將工程管理工作完全托付給他們。
1.2.6個別承包商不能嚴格按照規(guī)范進行施工工作，采用非正當?shù)男袨檎T使或迫使監(jiān)理人員作假，不能保證工程的質量
2. 對當前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關系這種現(xiàn)象所應采用的對策。
2.1 以FIDIC條款為依據(jù)，建立健全相關的法律、法規(guī)或行政措施，嚴格約束三者之間的行為。目前僅僅依靠現(xiàn)有的經(jīng)濟合同方面的法律對工程施工來說是不夠的，需要有專門的、詳細的、具有較強可操作性的工程施工方面專項立法或行政規(guī)定，公平、公正的保障三者的責任和權益，保證工程的正常實施。
2.2建設方應認真學習社會主義市場經(jīng)濟條件下的相關管理知識、法律知識，轉變觀念，擺脫計劃經(jīng)濟時代形成的用行政手段管理工程建設的模式和思路，特別是加入WTO后，公路工程建設以及管理思路要逐漸向FIDIC條款的要求靠攏。同時擺正自己的位置，承認業(yè)主、監(jiān)理、承包商、三足鼎立局面的事實，建設方除了對重大變更、索賠進行宏觀控制、審批外，應按照國際慣例充分放權于被委托的合格的社會監(jiān)理單位及其派出機構，使其充分享有合同賦予的.職權和利益，充分擔負起合同規(guī)定的監(jiān)督管理責任，充分發(fā)揮監(jiān)理的獨立性和公正性，以合同及相關法律法規(guī)約束監(jiān)理和承包商的行為，運用法律和合同等經(jīng)濟手段實施工程建設管理，保證工程進度、費用、質量等目標的全面實現(xiàn)。
2.3監(jiān)理單位除了掌握好工程技術外，還應認真學習法律知識，對合同應有清晰的概念，能夠熟練運用合同解決糾紛，保證工程順利實施。監(jiān)理單位應不斷提供自身的素質，在挑選監(jiān)理人員時，在注重專業(yè)素質的同時，也應注重個人的人品，保證監(jiān)理人員能公平公正的開展工作，真正擔負起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責。
2.4承包商在決定投標的時候，應對所投標的工程和擬投入的人員、在工程中應承擔的責任有一個清晰的認識，并保證進入工地的人員和投標書上的人員、設備相一致，開工后能嚴格按照工程施工質量計劃和進度計劃完成工程任務。同時相關部門通過嚴格的資質審查制度，對進入公路施工市場的施工單位、監(jiān)理單位及其人員的素質進行綜合的、全面的、從高、從嚴的考察和考核，保證有資質和能力的施工隊伍和能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務的監(jiān)理單位進入公路建設市場。
2.5其他的一些建議。
2.5.1考慮是否建立三方履約保證金制度。建設方、監(jiān)理、承包商在簽訂合同后，都拿出相應比例的資金作為自己保證履約的信用保證金，存入相關主管部門(如交通廳質量監(jiān)督站)的專設賬戶中，在對履約情況進行嚴格、細致、深入的考核后，對不能履約者給予經(jīng)濟處罰，對受損者給予補償。
2.5.2考慮是否建立工程資金保證制度。即建設方在開展招投標工作之前，應在相關的賬戶中存入擬建工程相應比例(50％、60％或80％)的資金，并保證在開工后若干時間內存入的資金達到100％，這樣可以保證工程施工中有充足的資金，避免因資金問題引起的工期拖延甚至偷工減料。
3.結語 自1996我國實施公路工程監(jiān)理制度以來，已經(jīng)歷了10多年的磨合期，其社會效益和經(jīng)濟效益已被廣泛認可。然而，由于上述種種社會的和歷史的原因，形成了目前的這種建設方全抓全管、監(jiān)理成為建設方“雇員”的的現(xiàn)狀，這并非真正意義上的“社會監(jiān)理”的監(jiān)理制度，也使得當前公路建設中建設方、監(jiān)理、承包商在工程施工中的行為關系較為混亂，已經(jīng)影響到工程的正常開展。希望本文能起到拋磚引玉的作用，使參與公路工程施工的各方能逐漸拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，以適應市場經(jīng)濟形式下，特別是加入WTO后公路工程建設市場的特殊需要。
工程監(jiān)理管理制度6
工程駐地監(jiān)理部管理制度
監(jiān)理守則
(1)嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍。
(2)學習技術、熟悉業(yè)務、掌握標準、提高素質。
(3)加強管理、立規(guī)建制、明確責任、各司其職。
(4)現(xiàn)場巡視、堅持旁站、嚴格轉序、確保質量。
(5)謙政奉公、尊章守紀、服從領導、聽從指揮。
(6)深入現(xiàn)場、真抓實干、科學高效、不斷創(chuàng)新。
監(jiān)理工作方針
一個遵循:要始終立遵循'嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事,一絲不茍'的監(jiān)理原則。
二個堅持:嚴格試驗檢測,堅持數(shù)據(jù)說明標準。嚴格工程轉序,堅持工程質量標準。
三個進行:對施工現(xiàn)場必須進行全方位的巡視。對施工作業(yè)必須進行全過程的'旁站。對施工項目必須進行全環(huán)節(jié)的檢查。
四個百分百:對所有隱蔽工程做到百分之百旁站。對重點工程部位做到百分之百旁站。對重點施工工序做到百分之百旁站。對重要施工工藝做到百分之百旁站。
監(jiān)理會議制度
一、監(jiān)理內部會議
1、全員會議每月開一次,進行上月工作匯報總結檢查評比獎優(yōu)罰劣,對下月工作部屬落實。
2、駐地會議每旬開一次,進行旬內工作現(xiàn)場自檢找出工作質量差距,并分析討論改進提高。
3、臨時監(jiān)理會議隨時開,針對隨機情況臨時立會上令下達下情上傳,交流經(jīng)驗以確保質量。
二、工地現(xiàn)場會議
1、總監(jiān)辦每月一次會議,檢查總結并安排部署。
2、駐地辦半月一次會議,具體研究并安排現(xiàn)場。
3、臨時會議應隨機召開,研究問題保工程進展。
工程監(jiān)理管理制度7
近年來,由于建筑市場供求關系失衡,法律制度建設相對滯后,建筑市場秩序比較混亂。建筑市場業(yè)主的許多不規(guī)范行為,直接或間接地導致了工程建設中諸多方面的問題,是建筑市場秩序混亂的主要因素之一。建筑市場業(yè)主是建設項目的所有者、投資者和使用者,具有獨立的法人地位,能獨立地對建設工程項目籌集資金,作出投資決策,并享有所有權和支配權,在建筑市場的主體中發(fā)揮主導作用。建立健康有序的建筑市場,要規(guī)范業(yè)主行為,完善監(jiān)督制約機制,保障建筑市場的有效運行。
一、業(yè)主不規(guī)范行為簡析
1.招投標階段的不規(guī)范行為。
在項目的招投標階段,一些業(yè)主把本應公開招標的項目變成了邀請招標或變相議標。盡管形式上是公開招標,表面上也很公平,但實際上在招標前施工單位已經(jīng)內定,通過隨意提高對企業(yè)資質等級的要求,抬高投標門檻,排斥潛在投標者,并給暗定的承包單位透露標底,創(chuàng)造條件讓有關系的承包商中標。還有些業(yè)主隨意壓低標價,縮短工期,附加不平等條件,強迫中標的承包商簽訂“陰陽合同”,單方面地強調業(yè)主意志,嚴重損害到承包商的利益,擾亂了建筑市場秩序,為合同的履行埋下了隱患。
2.施工階段的不規(guī)范行為。
在項目的施工階段,業(yè)主隨意干擾承包商經(jīng)營活動的行為常有發(fā)生:有的業(yè)主缺少專業(yè)知識,卻以“優(yōu)化設計”為由,根據(jù)自己的喜好隨意修改設計,提高建設標準,或者違反工程強制性規(guī)定,降低工程質量,給工程留下了隱患;有的業(yè)主要求承包商帶資或墊資施工,并不按照合同規(guī)定支付工程進度款;有的業(yè)主要求承包商超標準繳納履約擔保金,隨時強迫承包商接受一些合同之外的條件,否則就會以沒收保證金為由進行威脅;有的業(yè)主指定分包商和物質供應商,卻不按合同約定支付承包商分包管理費,材料采購價格也常常高于市場價,不僅剝奪了承包商合理的利潤來源,而且影響了工程的投資效益與質量。
3.竣工階段的不規(guī)范行為。
在項目的竣工驗收階段,業(yè)主的不規(guī)范行為突出表現(xiàn)為:有的工程不具備驗收條件,而業(yè)主急于使用,工程出現(xiàn)質量問題,分不清責任;有的工程已具備驗收條件,業(yè)主卻不按要求組織工程竣工驗收和結算;有的工程已經(jīng)竣工使用,但業(yè)主不辦理竣工備案手續(xù),并以各種理由拖欠工程款,形成建設市場工程款拖欠的三角債,破壞了建設領域正常的誠信理念與行為規(guī)范,制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。
二、規(guī)范業(yè)主行為的對策
1.完善工程建設的法制體系。
我國已頒發(fā)《建筑法》、《招投標法》、《質量條例》等法律法規(guī),這對于指導和規(guī)范建筑市場很重要。但在有些情況下,這些法規(guī)政策往往局限于一些原則規(guī)定,缺乏可操作性。因此迫切需要國家有關部門制定出一些具有針對性、操作性強的規(guī)章制度,使建筑市場能在法律的規(guī)范和保障下有效運行。1)對業(yè)主應履行的義務、遵循的建設程序、懲罰處理制度等要做出詳盡的.規(guī)定。要從科學管理和廉政建設的角度建立具體的管理辦法,對業(yè)主決策不當,給國家和人民造成損失,要追究當事人和領導人的責任。2)加強建筑市場的規(guī)范和管理,對項目的設計、監(jiān)理、勘察、施工單位和材料采購進行公開招標,對招投標的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范和管理,對必須進行招標的項目,不招標或以其它方式規(guī)避招標(如“假招標”、“暗箱作業(yè)”)等違法行為要依法懲處。3)加強資金管理。資金不到位,不準開工;歸賬未清,不準建新項目;工程拖欠款可以從業(yè)主賬號中直接強制劃撥;既要開戶行審核概預算,控制超撥工程款,也要對撥款不及時和拒不撥工程款的行為進行監(jiān)控。對在資金管理中的失職行為,要追究責任。
2.加強對業(yè)主執(zhí)行法定建設程序的監(jiān)督。
建設行政主管部門要建立一支組織嚴密,反應靈活,監(jiān)控有力,公正廉潔的監(jiān)督隊伍,加強對業(yè)主執(zhí)行法定建設程序的監(jiān)督。一方面要嚴把規(guī)劃許可、施工許可和施工設計文件審查、竣工驗收備案四道關,另一方面要依法規(guī)范業(yè)主的招標行為,嚴肅查處規(guī)避招標包括規(guī)避公開招標、招投標弄虛作假和不執(zhí)行法定招標程序等行為。有關監(jiān)管部門應及時溝通信息,實行綜合整治、聯(lián)動執(zhí)法。對于不按規(guī)定履行職責、執(zhí)法不力、者,要對直接責任人認真查處,推動合法、公正、高效執(zhí)法。要加大監(jiān)督處罰力度,問題嚴重的要公開曝光,嚴肅處理有關責任人,使建筑市場成為真正“統(tǒng)一開放,依法管理,平等競爭,有序進行”的市場。
3.提升業(yè)主素質,強化業(yè)主的法律意識。
針對一些業(yè)主法制意識淡薄、專業(yè)知識缺乏的現(xiàn)狀,建設行政主管部門要對業(yè)主代表進行培訓并進行相關知識的考試。業(yè)主單位的工程管理人員均應參加相關部門主辦的短期行業(yè)培訓,重點學習國家各項建設法規(guī)和條例、建設基本程序、項目管理知識,了解勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的責任和義務。要通過學習使“外行業(yè)主”變成“明白業(yè)主”,使業(yè)主按照法律法規(guī)的規(guī)定,明白自己在工程建設中應該做些什么工作,承擔什么責任和義務,參建各方應承擔什么責任和義務,明白如何做好業(yè)主,提高建設項目的綜合效益。要使業(yè)主樹立法律權威高于個人權威、合同意志強于業(yè)主意志的思想,從而減少不規(guī)范行為。
4.發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,實現(xiàn)工程建設管理目標。
工程監(jiān)理是監(jiān)理單位為接受項目的委托而開展的技術活動,具有服務性、獨立性、公正性、科學性等特點。監(jiān)理單位是技術服務單位,要協(xié)助業(yè)主進行目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調、合同管理、信息管理等工作,實現(xiàn)業(yè)主工程建設管理的預期目標。工程建設監(jiān)理的依據(jù)是國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律法規(guī),工程建設監(jiān)理合同和其他工程建設合同。監(jiān)理單位在提供監(jiān)理服務的過程中,要以公正態(tài)度對待業(yè)主和承包商,它與項目業(yè)主、建設單位是平等的橫向關系。我國有關法規(guī)明確要求,監(jiān)理單位應按照獨立自主的原則開展監(jiān)理工作,而不是依賴業(yè)主進行工程管理,建設單位亦無權不規(guī)范介入監(jiān)理單位的正常工作。監(jiān)理單位要以有關法律、法規(guī)和雙方所簽訂的合同為準繩,既要謹慎、勤勉地為業(yè)主提供服務,履行自己的責任義務,又要注意在業(yè)主委托的范圍內,站在第三方的立場,公正的認證、決定或行使處理權,正確行使監(jiān)理合同賦予的權力。
業(yè)主是建筑市場形成的基本主體,業(yè)主的行為規(guī)范對建筑市場的健康發(fā)展至關重要。建設管理部門要高度重視,積極采取有效的管理措施,加強對建筑市場的監(jiān)管,依法規(guī)范業(yè)主行為;業(yè)主要按照國家的有關法律法規(guī),自覺履行合同,嚴格遵守建設程序,以使建筑市場更加富有生機與活力,實現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)協(xié)調的發(fā)展。
工程監(jiān)理管理制度8
1、工程監(jiān)理的重要內容之一是合同管理,項目監(jiān)理部進行合同管理的'主要負責人─總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理規(guī)劃時即組織建立合同管理制度,資料員負責保管合同。
2、項目監(jiān)理部進駐現(xiàn)場后,應及時收集與工程相關的合同,并與業(yè)主聯(lián)系,掌握工程項目的合同結構(分包商數(shù)量、分包專業(yè)項目、項目合同標段的劃分等),編制合同管理臺帳,詳見附表《合同管理臺帳》。
3、總監(jiān)理工程師組織熟悉和研究合同內容,充分理解合同內條款,對合同中有明顯違背國家和地方有關法律法規(guī)、規(guī)范標準的內容及明顯不合理之處,書面向合同簽訂雙方予以指出,提醒注意修改。
4、根據(jù)合同內容檢查項目部的工作制度,重點關注與合同內容聯(lián)系較為密切的工程變更處理、現(xiàn)場簽證、工程計量、工程款支付、索賠處理、合同爭議等工作制度。
5、在工程建設過程中,監(jiān)理工程師應定期檢查合同履行狀況(附表《合同協(xié)議執(zhí)行情況檢查記錄》)。
6、根據(jù)合同進行工程管理,處理合同爭議和索賠事項,按照合同規(guī)定審核工程變更、現(xiàn)場簽證、計量、工程支付事項。
7、在工程竣工驗收后,對合同文件及時進行收集、整理、存檔。
8、在監(jiān)理過程中,遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德,不向無關方泄漏合同內容,以免損害合同簽訂各方的利益。
工程監(jiān)理管理制度9
1工程招投標
首先要建立招投標工作的組織體系，作為業(yè)主單位和責任主體，負責委托招標中介機構實施招標的具體工作。招標單位要認真編制招標文件，提高招標文件的質量。招標要進入有形市場公開交易，并通過政府批準的網(wǎng)站招標公告，在時間允許的情況下，同時在國家指定的報刊招標公告.以增進市場開放力度和競爭強度。為進一步開放地方市場，積極鼓勵并邀請高水平的外埠施工單位、監(jiān)理單位參與工程投標。按招標法組建評委，評委會應本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標單位的投標工期、質量、施工組織體系、施工方案、企業(yè)信譽、業(yè)績、總報價等進行綜合的評價，最終評定出中標單位。
2審查監(jiān)理單位的前期工作
審查組應由業(yè)主單位的技術部門、工程的設計部門、質量監(jiān)督部門等組成審查組，對已中標的監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作實施細則、監(jiān)理程序等進行審查，在審查結束后批復意見書。
3技術交底
開工前由業(yè)主主持技術交底。設計部門對工程的技術要點、難點及施工注意事項進行說明，施工單位及監(jiān)理單位也可以提出工程中的'技術問題，而且通過交底會可以使施工單位、監(jiān)理單位與設計部門之間建立直接的聯(lián)系。參加施工交底的有業(yè)主單位的技術部門、計劃部門、預算部門、項目負責人，還有工程總監(jiān)、駐地監(jiān)理、設計單位的設計負責人及設計者、施工單位的項目負責人、項目總工及相關技術人員。交底后要形成會議紀要。
4協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設計及施工方案
市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業(yè)，有些工程兼有多個專業(yè)，每個專業(yè)又各有其專業(yè)技術性，如橋梁有結構復雜、施工難度大等特點，而道路施工有管網(wǎng)排遷繁雜、作業(yè)面大涉及面廣等特點，綠化則是工期要求嚴格、維護性強等特點。因此，為了能按期保質的完成工程，必須在施工前進行施工組織設計和施工方案的論證。業(yè)主單位應協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設計及施工方案。
5組織人員對施工單位進行開工前的檢查，開工報告的批復
施工單位應向業(yè)主單位提交開工報告。報告被批復后方能進行施工。業(yè)主在批復施工單位的開工報告前，應組織人員對施工單位進行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機械設備及相關技術儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產的落實情況。檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告，允許開工。
6協(xié)助監(jiān)理單位召開第一次工地會議
會議的主要內容是：①業(yè)主向監(jiān)理單位授權。②業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及第三方介紹組織機構和人員的分工情況。③業(yè)主向施工單位及監(jiān)理單位等提出相關要求，并宣告有關規(guī)定。④會議要形成會議紀要。參加人員由業(yè)主單位的項目管理部門、計劃部門、拆遷部門、技術部門、預算部門、市質量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、總監(jiān)單位、施工單位，這個次會議十分重要，起著把關定向的作用。
7施工階段的管理
�。�1）嚴把質量關。質量主要指現(xiàn)場的施工質量，也包括材料質量。市政工程建設所用的原材料、設備是形成建設工程實體的直接與間接因素，同時也是保障工程質量的基本要素，究其源頭也是人的問題。人是質量的創(chuàng)造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動全員的積極性、創(chuàng)造性，增強全員的責任感，樹立質量第一的觀念。材料是構成建筑產品的主體。在施工過程中，對進場材料的質量控制是確保工程質量的基礎。施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此，加強施工機械設備的管理維護，保證工程施工正常進行對工程進度和質量的控制至關重要。堅持進場材料一定要合格。施工操作一定要規(guī)范，并要求按設計圖紙施工，杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。按圖施工，按規(guī)范操作。
�。�3）合同管理（略）
（4）信息管理。充分利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代化工具，收集相關信息，加以利用；同時匯總所有工程的進展情況，定期或隨時向上級領導匯報并傳達領導的要求和指示。
�。�5）項目施工的安全管理。堅持安全管理原則，制定安全管理措施，加強施工項目的安全管理，根據(jù)施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色，要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，堅持例行安全檢查。
8竣工驗收及工程總結報告
由業(yè)主單位組織施工單位、總監(jiān)單位、監(jiān)理單位、設計單位、市質量監(jiān)督站、接收單位進行驗收及移交。工程總結報告應由業(yè)主完成。
工程監(jiān)理管理制度10
合同管理既是工程監(jiān)理的重要內容,又是必不可少的控制手段。因此，需要加強對合同的管理工作。
依照《合同法》和其他相關經(jīng)濟法規(guī)，制定合同管理制度規(guī)定如下，
一 由專人負責各項合同的簽訂、執(zhí)行和管理。
二：合同簽訂必須報主管領導批準。經(jīng)領導同意簽字、蓋公章后方可生效。
三：在合同簽訂過程中，條文清楚完整，明確雙方的.責任、權利和義務。明確違約責任。本著平等互利，風險共擔的原則雙方恪守合同。避免違約行為，盡最大可能消除不利影響實現(xiàn)合同預期目標。
四：合同管理人員每月對施工合同的執(zhí)行情況檢查分析一次，并同時送到業(yè)主、施工單位。檢查結果在監(jiān)理月應予以反應。 。
五： 由于水利工程耗資大、施工周期長、施工條件多變,又具有不可逆轉的質量特性,所以在施工階段強化合同措施,協(xié)調約束各方行為,是搞好監(jiān)理工作的基本途徑。因此應完善合同咨詢、定期檢查和協(xié)商制度,以實現(xiàn)工程的建設目標。
六：當發(fā)生合同爭議,監(jiān)理工程師應本著有利于施工的正常進行,不損害工程質量,維護雙方合法利益的原則,實事求是,公正合理地協(xié)商調解。
七： 管理好監(jiān)理委托合同:每月總監(jiān)主持月度工作總結時,應檢查分析監(jiān)理委托合同的履行情況,督促每個專業(yè)工程師按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的要求。認真做好本職工作,遵守行業(yè)準則和職業(yè)道德,達到全面履行合同的目標。
八： 對于合同執(zhí)行中發(fā)生的問題和有爭議的重大事項,總監(jiān)應及時向監(jiān)理單位反映,由監(jiān)理單位主管領導出面進一步與合同雙方協(xié)商,以求得爭議及時解決。 。
九：合同管理人員應保守機密。做好合同歸檔和借閱工作， 建立合同執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況，編寫《合同執(zhí)行情況》匯報。
十：認真做好合同文本的保管工作。合同檔案應防潮、防蛀、防火、防盜。合同檔案需專業(yè)人員保管，避免破損。
工程監(jiān)理管理制度11
為監(jiān)理工作的各項目標的實現(xiàn)，有必要建立一系列的監(jiān)理工作制度，用制度的有效運行保證監(jiān)理工作的有效進行。我公司的各項管理制度主要有:
一、委派公司駐現(xiàn)場項目監(jiān)理部制度
公司與建設單位簽訂監(jiān)理合同后，即根據(jù)合同的約定組建駐地項目監(jiān)理部。公司簽發(fā)總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表授權任命書，由總監(jiān)理工程師代表公司全面開展各項工作。并與監(jiān)理合同簽訂后10天內，書面通知建設單位該項目監(jiān)理部組成及職責分工情況。
二、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的編寫制度
1、監(jiān)理規(guī)劃
依據(jù)我公司《質量手冊》和《建設工程監(jiān)理規(guī)程》的要求，在監(jiān)理合同簽訂1個月內，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理規(guī)劃。編寫內容和方法按照公司要求進行。編寫完成后，總監(jiān)簽字報公司總工程師審核、簽字。
監(jiān)理規(guī)劃審批后，報送建設單位。受發(fā)文進行登記。
2、監(jiān)理實施細則
北京市《建設工程監(jiān)理規(guī)程》中要求:對技術復雜、專業(yè)性強的工程項目，項目監(jiān)理部應編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則有專業(yè)監(jiān)理工程師編制，必要時由公司總工程師審核，總監(jiān)理工程師審核簽批，并報送建設單位。
監(jiān)理實施細則的內容應結合公司特點、設計文件和專業(yè)技術要求，對質量控制、進度控制、安全管理、環(huán)�？刂七M行科學、合理、詳細的安排。
三、施工圖紙會審制度
對圖紙的審核有兩個層次，首先對復雜工程或專業(yè)性較強的工程由公司組織專家組進行審圖，熟悉施工圖，全面閱讀審核，并提出書面意見。其二對于一般項目，由總監(jiān)理工程師及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對建設單位提供的成套施工圖紙和補充進行審核，將發(fā)現(xiàn)的問題以書面的形式提交建設單位。參與建設單位組織的四方(即業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理)參加的設計交底和圖紙會審。
在圖紙會審中提出的有關問題，由設計、業(yè)主、施工、監(jiān)理單位共同研究解決，由施工單位形成書面會審紀要。
四、監(jiān)理月報制度
工程開工后，項目監(jiān)理部于當月25日開始編制監(jiān)理月報，收集各種施工資料及對監(jiān)理工作情況進行統(tǒng)計，要求內容齊全、準確并符合公司要求。
監(jiān)理月報由總監(jiān)理工程師組織人員編寫，編寫后又總監(jiān)理工程師簽字，于下月5日前報公司和業(yè)主，并在收發(fā)文上簽字。
五、監(jiān)理例會制度
監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持，在無特殊情況下每周一次。
監(jiān)理例會內容應按照《建設工程監(jiān)理規(guī)程》的要求整理。
上次例會決議事項的落實情況，如未落實，必要時可寫在本次例會的決議事項中。
與會各方對上次例會以來工程進度、質量、造價、安全、材料設備的執(zhí)行、協(xié)調管理等情況的意見，對工程中存在的問題進行分析，提出改進的措施等。本次會議已取得共識的重要決議事項，應明確執(zhí)行單位和執(zhí)行人及時限要求。
會議結束由項目監(jiān)理部編寫會議紀要。
會議紀要初稿編寫后，請與會各方主要人員審閱征求意見，無意見后，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后發(fā)送各有關方面，并做好發(fā)文記錄。
會議紀要最遲不得超過5天報送各單位。
六、專題工地會議制度
為解決合同實施及工程進行中質量、禁賭等方面的問題，總監(jiān)理工程師可根據(jù)需要召開專題工地會議。
專題工地會議由總監(jiān)理工程師或授權的專業(yè)監(jiān)理工程師主持，合同各方與專題會有關的負責人及專業(yè)人員應參加。
項目監(jiān)理部應做好會議記錄，并整理會議紀要。
會議紀要應由與會各方代表簽字，發(fā)至與會有關單位，并應有簽收手續(xù)。
七、項目監(jiān)理部內部會議制度
項目監(jiān)理部內部定期召開會議，會議內容包括業(yè)務學習、討論工程上有關質量、安全、進度、造價等問題。同時總監(jiān)理工程師定期將公司召開的總監(jiān)會的主要精神進行傳達，會議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。
八、監(jiān)理人員巡視及旁站制度
(1)項目監(jiān)理部結合本工程各專業(yè)的特點及圖紙文件，在關鍵部位或關鍵工序的施工過程中安排旁站監(jiān)理，并編制旁站監(jiān)理方案，報建設單位和承包單位。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程的施工進度，進行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理后，填寫旁站監(jiān)理記錄表，承包單位的配合人員也應簽字。旁站記錄要如實寫明工藝情況、質量情況、材料情況、試驗情況，數(shù)據(jù)要具體真實。
(3)項目監(jiān)理部隊施工過程的巡視作為一個制度執(zhí)行。
監(jiān)理工程師原則上每天上午下午分別不少于一次到現(xiàn)場巡視，每天的巡視情況記錄在監(jiān)理日志中。
(4)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表定期(每月)檢查巡視和旁站記錄情況。
九、監(jiān)理日志填寫制度
公司給每位員工配發(fā)專業(yè)監(jiān)理人員日記本。監(jiān)理人員每天要記錄當天的主要活動情況，例如巡視、旁站或參加會議，對每次活動的情況都要作簡要的記錄，巡視過程發(fā)現(xiàn)的質量問題及處理等。
每個項目監(jiān)理部由總監(jiān)或總監(jiān)代表指定專人做好監(jiān)理日志的記錄工作，根據(jù)各項目情況，監(jiān)理日志可以各專業(yè)記錄在一起或各專業(yè)分別記錄。記錄內容按照公司技術質量部文件要求和監(jiān)理規(guī)程要求進行。由各專業(yè)記錄人員或專門記錄人員簽字�？偙O(jiān)理工程師或總監(jiān)代表每周檢查一次并簽閱。
我公司在進行ISO質量認證、檢查、復查及公司的定期檢查時，都要檢查監(jiān)理日志的記錄情況。
十、監(jiān)理資料管理制度
監(jiān)理規(guī)程中和公司管理制度中都有監(jiān)理資料的管理辦法、監(jiān)理檔案的借閱辦法與檔案保存期限等。
每個項目部的資料員(專職或兼職)都應按照資料管理規(guī)程的要求進行資料管理工作�？偙O(jiān)理工程師要對資料進行不定期的檢查。
每年的年末或年中，在質量認證體系的`內審中，對每個項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料、質量記錄、檔案管理進行檢查。
十一、公司對項目部的考核制度
公司年中對項目進行定期抽查及年終進行考核，考核內容按照《質量手冊》及公司對項目部的考核辦法的要求進行。考核時成立檢查小組，檢查小組到項目監(jiān)理部對資料、檔案文件、施工現(xiàn)場的質量體系施工現(xiàn)狀進行檢查。
項目監(jiān)理部工作結束后，(項目竣工驗收后)，項目監(jiān)理部應由總監(jiān)理工程師寫出工作總結，對項目監(jiān)理部的工作進行總的評價。
十二、監(jiān)理人員培訓制度
鑒于監(jiān)理工作的特性，為了提高監(jiān)理人員的工作能力和業(yè)務能力，適應監(jiān)理工作的需要，公司建立了一套培訓制度。監(jiān)理人員必須經(jīng)過培訓，獲得監(jiān)理工程師培訓證書。凡進入公司的人員，包括已在其他監(jiān)理公司工作過的工程技術人員，必須進行《新上崗人員培訓》，介紹公司的各項管理制度，進一步要求公司的管理要求。根據(jù)需要技術質量部每年制定培訓計劃，另外還會派出人員到市有關培訓班進行培訓學習。
十三、項目監(jiān)理工作中的其他制度
1、工程洽商與設計變更審核制度
凡工程洽商與設計變更都要經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理審核同意，未經(jīng)監(jiān)理簽認的工程洽商和設計變更單，不計入已完工程量。
2、對分包單位資質的審查制度
工程總承包單位必須預先向監(jiān)理工程師申報其選擇的分包單位。監(jiān)理工程師應審核分包單位的資質、能力、信譽等情況，然后確定是否認可。未經(jīng)監(jiān)理工程師認可簽認的分包單位，總承包單位不得讓其進入現(xiàn)場施工，否則監(jiān)理有權拒辦付款證書，責令總承包單位停工或返工。
3、施工組織設計和技術方案的審核制度
工程在施工前，施工單位必須編制工程施工組織設計或技術方案，并報監(jiān)理工程師審核。組織設計和技術方案要針對本工程特點編寫，并突出工程質量、施工進度和安全措施�？偙O(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師共同審核，然后由總監(jiān)簽認。審批后監(jiān)理工程師督促施工單位貫徹實施。當組織設計或技術方案存在問題未經(jīng)審核時，則嚴禁施工。
4、原材料、構配件質量的認可控制
監(jiān)理工程師對影響工程結構安全、使用功能和觀感的材料、構配件實行質量預控，依據(jù)質量標準參與選擇工作。凡未經(jīng)監(jiān)理工程師鑒定檢驗的主要材料、構配件及不合格品，施工單位在工程上均不得使用。
5、隱蔽及分部分項工程的質量報驗控制
隱蔽及分部/分項工程，施工單位的質保體系必須自檢合格，技術資料齊全，提前24小時通知監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師按照圖紙、規(guī)范、標準和有關文件檢驗合格認可后方準進行下道工序施工�？偙O(jiān)理工程師參加分部工程質量檢驗。施工單位應預先收集、整理工程質量檢驗等資料，以備審驗。
6、砼、砂漿試塊管理審核制度
現(xiàn)場砼和砂漿配制在開盤前，其配合比必須有資質符合要求的試驗室發(fā)出，施工單位填寫報驗單，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。
商品砼的供應廠家必須獲得本市建設工程質量監(jiān)督總站的認證。
砼及砂漿在配制時，必須按施工及驗收規(guī)范要求做試塊，并由專人負責管理，建立試塊臺賬。試塊組數(shù)應符合工程需要除留置28天標養(yǎng)試塊外，還應留置同條件養(yǎng)護的試塊和其他需要天數(shù)(7天及14天)強度試驗的試塊。施工應按試塊的規(guī)定時間進行試壓，其試壓結果在三天內送監(jiān)理工程師。以便監(jiān)理工程師進行正常判斷。
7、實行見證取樣和送檢制度
對以下主要項目進行見證取樣和送檢:
�、儆糜诔兄亟Y構的砼試塊;
�、谟糜诔兄貕w的砂漿試塊;
�、塾糜诔兄貕Φ拇u和小型砼砌塊;
�、苡糜诮Y構工程中的主要受力鋼筋及連接接頭試件;
�、莸叵�、屋面、廁浴間使用的防水材料;
�、抻糜诮Y構實體檢驗的混凝土同條件試塊;
�、咧匾摻Y構用鋼材和焊接材料;
�、喔邚娐菟�(預拉力、扭矩系數(shù)摩擦面抗滑移系數(shù));
⑨加固碳纖維正拉粘結強度試驗
�、饷裼媒ㄖこ淌覂蕊椕娌捎玫奶烊换◢弾r石材，人造木板和飾面人造木板等
○14國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其他試件、試塊和材料;
○15其他施工合同中約定的項目;
8、工程質量問題或事故的處理制度
發(fā)生工程質量問題或事故后，施工單位應提出處理申報，請設計單位、業(yè)主及監(jiān)理單位共同研究認定，由設計單位制定技術處理方案，責成施工單位組織人員實施，監(jiān)理工程師督促檢查實施處理過程。由設計、施工、監(jiān)理單位對處理結果作結論。
9、暫停施工和復工的管理制度
當工程施工發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》(在合同有約定或必要時，簽發(fā)前應征求建設單位的意見)，通知承包單位暫停施工。
1)建設單位要求且工程需要暫停施工;
2)由于出現(xiàn)工程質量問題，必須進行停工處理。
3)由于出現(xiàn)質量或安全隱患，為避免造成工程質量損失或危及人身安全而需要暫停施工。
4)承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理部管理。
5)發(fā)生必須暫停施工的其他情況。
在特殊情況下可先要求暫停施工，后補暫停令。簽發(fā)《工程暫停令》時，應要求承包單位保護該部分或全部工程免遭損失或損害。
工程暫停是由于承包單位原因引起，當承包單位在具備復工條件時，應填寫《工程復工報審表》并附有關材料(原因分析、原因消除的證據(jù)、預防措施)報項目監(jiān)理部，由總監(jiān)在48h內簽發(fā)審批意見;若工程暫停是由于建設單位原因引起的，當暫停原因消失，具備復工條件時，總監(jiān)理工程師應要求承包單位及時填寫《工程復工報審表》并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工。
10、施工計劃管理審批制度
為確�？偣て�，施工單位應及時編寫月計劃，并報業(yè)主與監(jiān)理工程師審批。于每月25日報送業(yè)主和監(jiān)理工程師，以利于檢查督促落實。監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同，分階段和部位控制工程進度目標，對工程進度情況進行檢查分析，及時催促施工單位采取有效措施，以保證總工期按期或提前完成。
11、工程竣工預驗收制度
為促進工程及時竣工驗收，要求承包單位經(jīng)自檢合格并達到竣工驗收條件時，填寫《單位工程竣工預驗收報驗表》并附相關資料;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對質量控制資料進行核查，督促承包單位完善;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理和承包單位共同對工程進行檢查驗收(屆時請甲方、[[設計參加)，經(jīng)檢查需要局部整改的，限期整改后再驗收直至符合合同要求，總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預驗收報驗表》。
十四、公司其他管理制度
保密管理制度、合同管理制度、安全管理制度、建立檢查評價制度、儀器設備監(jiān)測制度、人事管理制度等均是公司管理方面的規(guī)定，工作過程中都應嚴格遵照執(zhí)行，在此不作詳細描述。
工程監(jiān)理管理制度12
現(xiàn)代社會有了很大的發(fā)展，城市化速度逐步加快，市政工程作為重要的基礎項目，其建設受到了社會各界的廣泛關注，很多市政工程被建設和應用。為了能夠促進市政工程建設質量的提升，就要優(yōu)化建設方案和措施，提升市政監(jiān)理水平，能夠更好地保證市政工程的質量符合標準。從目前市政監(jiān)理具體狀況作出分析，其規(guī)范化管理中存在很多現(xiàn)實問題無法解決，這就導致了整體水平比較低，嚴重限制了市政工程領域的發(fā)展，對于人類社會進步也存在不利影響。
1市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理中的主要不足之處
市政工程高速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，極大地促進了市政工程建設水平的提升和發(fā)展，可以更好地保證市政工程建設水平得以提升，為了能夠達到這一標準，應該全面建設工程監(jiān)理體系。當前我國的市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理有著一系列的問題無法解決，嚴重阻礙了市政工程質量的提升，給社會發(fā)展產生不良影響。
1.1市政工程建設管理體系不規(guī)范
市政工程要想實現(xiàn)全面發(fā)展和進步，就必須要監(jiān)理完善的管理體系。當前的高速發(fā)展時期，市政工程項目在建設階段，還存在很多不規(guī)范的問題。一方面，市政工程建設階段，沒有制定出科學合理的管理體系，工作流程缺乏規(guī)范性，管理也比較落后，很多先進管理措施沒有應用到實踐中，極大地限制了工程的質量提升。另一方面，市政工程建設階段，建設部門很多都是政府直接下派，建設單位沒有結合實際情況制定切實可行的實施方案，施工資質也不能達到要求，導致了工程建設管理存在很多的問題。比如建設單位為了自身利益而過度追趕工期，設計圖紙不合格或者存在沒有出具的條件下，導致了施工環(huán)節(jié)存在很多問題。還有些市政工程單位人才匱乏，沒有技術進行人員招聘，導致人才缺口較大，極大地影響市政工程的質量和水平。
1.2市政工程技術標準不規(guī)范
市政工程在實踐實施階段，要科學合理地應用先進施工技術，以達到工程的質量和技術標準要求，這是當前的現(xiàn)場監(jiān)理管理規(guī)范化控制的關鍵所在。當前我國的市政工程建設中，技術標準不規(guī)范的問題比較普遍。一方面，市政工程的建設施工環(huán)節(jié)，沒有根據(jù)實際需要來形成完善的技術管理體系，有些人員甚至沒有掌握足夠的技術就開展施工，導致施工現(xiàn)場隨意性非常大，而很多人員沒有了解設計方案的基礎，按照自己的經(jīng)驗開展施工，導致了工程建設存在很大的問題，嚴重地影響整個工程的質量，也會導致技術不規(guī)范。另一方面，市政工程建設施工中，技術交底沒有有效地進行，導致技術體系建設不完善，也沒有充分了解技術難點和重點，盲目施工。有些人員在遇到問題后不能技術采取措施，導致現(xiàn)場施工混亂，嚴重阻礙了項目的順利實施。
1.3監(jiān)理現(xiàn)場的內容不全面
市政工程項目的實施環(huán)節(jié)，選擇科學合理的方式以提升工程的質量水平，要全面實施現(xiàn)場監(jiān)督管理制度，要優(yōu)化監(jiān)理管理系統(tǒng)，可以更好地促進工程質量的全面提升。當前的市政工程項目實施環(huán)節(jié)，雖然實施了工程監(jiān)理，但是監(jiān)理內容確是不完善的，導致其不能發(fā)揮出應有的效果。一方面，工程監(jiān)理主要是進行質量管理和控制，沒有有效地實現(xiàn)材料、進度、成本等方面的控制，導致監(jiān)理效果比較差，嚴重影響工程的總體水平。另一方面，建設單位在市政工程實施階段，以高高在上的姿勢進行管理，過多地干預監(jiān)理工作，造成很多工作存在嚴重的問題。有些監(jiān)理單位為了能夠獲取更多的業(yè)務、提升自身經(jīng)濟效益，按照業(yè)主、建設單位隨意更改監(jiān)理結果，造成了監(jiān)理無法發(fā)揮出應有的作用，嚴重影響了市政工程的質量。
2市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的對策
市政工程的建設施工環(huán)節(jié)，應該逐步的優(yōu)化監(jiān)督管理體系，可以提升監(jiān)理水平，要加強現(xiàn)場規(guī)范管理，促進監(jiān)理管理水平的提升，使得市政工程的建設總體質量滿足要求。
2.1監(jiān)理完善的管理體系，設置合理的監(jiān)理機構
市政工程項目的建設施工環(huán)節(jié)，為了能夠更好地促進工程質量的提升，應該加強監(jiān)理管理，優(yōu)化監(jiān)理措施，必須要結合管理的需要來構建完善的監(jiān)理管理體系，做好現(xiàn)場的管理和控制，能夠根據(jù)現(xiàn)場管理設置監(jiān)理機構。一方面，市政工程建設施工環(huán)節(jié)，要積極落實項目管理責任制，要明確合理的管理體系和標準，積極落實各項管理措施。對于復雜性非常高的市政工程來說，其包含的部門比較多，各個部門都有著不同的職能，同時也有大量的施工人員、管理人員參與其中，這就需要優(yōu)化與協(xié)調各個部門的人員，使得人們都能夠按照標準開展工作，以更好地提升建設工程的總體水平。另一方面，市政工程的建設施工階段，應該嚴格按照標準，考慮到項目的具體特點，以更好的設定監(jiān)理組織機構，合理的設置相關工作人員。
2.2嚴格按照施工技術組織開展工程監(jiān)理，落實技術交底
全面的落實各項市政工程的質量水平，就要明確具體的監(jiān)理規(guī)范管理制度，應該組織開展技術標準監(jiān)理工作，落實各項技術交底工作。一方面，市政工程實施環(huán)節(jié)，應該嚴格執(zhí)行技術標準的要求，根據(jù)項目的特性出發(fā)來進行，明確具體的實施方案，保證所有項目都能夠按照要求來組織進行，以提升技術實施的效果。另一方面，市政工程項目建設施工環(huán)節(jié)，要對現(xiàn)場進行全面的規(guī)范化管理，按照標準組織進行技術交底。通過加強人員的培訓、教育等工作，來形成完善的管理體系，以更好地促進工程技術管理水平的提升。
2.3合理的確定監(jiān)理工作內容，制定監(jiān)理實施方案
市政工程項目的實施環(huán)節(jié)，要從工程的整體角度出發(fā)來實現(xiàn)質量的優(yōu)化，可以提升建設標準和要求，形成科學合理的監(jiān)理管理體系，能夠使得各項監(jiān)理工作順利的進行，從多個方面和角度來組織落實監(jiān)理工作，然后明確制定出切實可行的監(jiān)理工作方案，以促進市政工程的規(guī)范化管理。一方面，在市政工程實施環(huán)節(jié)，應該制定出監(jiān)理工作的標準和內容，所有的工期、成本、材料等方面都在監(jiān)理工程的管理范圍內，以保證監(jiān)理工作效果達標。另一方面，市政工程項目的監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理階段，能夠更好地制定出切實可行的監(jiān)理管理方案，也能夠提高人們的綜合素質水平。
2.4落實人員崗位職責，做好監(jiān)理工作質量考核與管理
任何制度、程序與標準的實施，都要進行必要的技術交底，所有監(jiān)理人員都必須要掌握這些標準和規(guī)定，以促進整體管理水平的.提升。公司或者項目部應該進行定期或者不定期的評價管理，要及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作中的缺陷和問題。監(jiān)理單位應該配合建設單位來進行人員的培訓，以促進人員素質的提升，必須要按照要求進行目標與績效的考核，考核的結果與人員的福利待遇、獎金等直接聯(lián)系起來，以促進管理規(guī)范化水平的提升，所有人員也具備較高的積極性，能夠開展規(guī)范化的管理。
2.5加強施工監(jiān)理過程中的精細化管理
市政工程的實施現(xiàn)場復雜程度非常高，且施工工期非常長，監(jiān)理單位應該實施必要的精細化管理措施，一是要監(jiān)理人員進入到現(xiàn)場進行嚴格管理，審查設計圖紙，如果存在問題，要及時的溝通和處理。二是在現(xiàn)場設置樣板工程，同時應該評比質量管理先進單位，組織現(xiàn)場嚴密的檢查和控制，切實提升工程的質量水平。三是要按照工程設計方案和技術標準，合理地設置實驗室，以組織開展各項質量檢查工作。四是對于現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的不合格部分，要及時發(fā)出整改通知，告知相關單位進行停工整改，符合要求后才能再次開展施工。
2.6確�，F(xiàn)場監(jiān)督工作合規(guī)，監(jiān)督過程規(guī)范化管理
項目監(jiān)理部門成立后，監(jiān)管者應當根據(jù)法律要求，合規(guī)合理化的依照各種條例和一些相關的設計文件來進行，包括建設工程施工合同及有關規(guī)定領導全體成員，從一開始就做好現(xiàn)場監(jiān)理。施工前的準備，在施工的過程以及竣工后的驗收，需要符合管理和監(jiān)督的要求。規(guī)劃監(jiān)督作為指導現(xiàn)場監(jiān)督工作的綱領性文件，尤其應納入安全監(jiān)督，建筑節(jié)能，房屋建筑質量常見故障的預防和控制，并作為房屋檢查監(jiān)督規(guī)則作為現(xiàn)場監(jiān)督一份專業(yè)或一級操作文件，根據(jù)監(jiān)督計劃和現(xiàn)場的復雜性，對監(jiān)督方案進行針對性的制定。做好對整個過程的預控工作，現(xiàn)場監(jiān)督這個工作是必不可少的。這同樣也是為有效管理和控制項目中的質量和安全問題。審查施工組織設計的方案和通過針對性專門設計的策劃，根據(jù)圖紙，設計公開，監(jiān)理公開等的聯(lián)合審查，達到預控效果。我們要求現(xiàn)場監(jiān)督人員要“四”勤奮，也就是腿眼嘴手比較勤快。這意味著他們應該更頻繁地去現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)更多的問題，并經(jīng)常提醒建筑公司，通知承包商如果出現(xiàn)質量上和安全上有隱患的情況，加以改正。以消除萌芽中的質量和安全隱患。
2.7規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督管理，樹立現(xiàn)場監(jiān)督部門的形象
我公司對現(xiàn)場監(jiān)督部門提出了統(tǒng)一的形象建設要求，公司在《關于監(jiān)督部門現(xiàn)場辦公室規(guī)范化管理》中，在各部門要求的公告中做；監(jiān)督辦公室門應有明顯的監(jiān)督，由公司的“監(jiān)督人員職責”，“監(jiān)督程序流程圖”掛在墻上。將員工組成表，項目圖像進度圖，考勤表，公司的質量要求和目的要求展示在墻上，整齊地放置文件夾、數(shù)據(jù)框、圖紙和文具，并定期打掃。在服裝要求上面，總監(jiān)要佩戴監(jiān)管的徽章和統(tǒng)一的安全帽，服裝也要穿工作服，這以上均是江蘇省統(tǒng)一的要求。評估的內容之一都有對總監(jiān)的服裝上面的要求。因為監(jiān)理工作是貫穿在整個施工過程中的，過程的每個項目的跟進，以及對施工過程中的一些問題的處理。
2.8加強現(xiàn)場監(jiān)督部門的檢查，監(jiān)督和評估
為確�，F(xiàn)場監(jiān)督工作能達到規(guī)范化管理的要求，應加強對現(xiàn)場監(jiān)督部門的檢查、監(jiān)督和評估，由公司質量保證部門組成的檢查組實施每個項目的月度檢查制度。它主要檢查項目實體的質量，安全情況，監(jiān)督文件和其他項目監(jiān)督指標的控制情況，并評估現(xiàn)場監(jiān)督工作。公司檢查組對現(xiàn)場監(jiān)督部門的評估內容包括以下幾項內容。監(jiān)督單位、建設部門、施工方、投資控制、進度、質量、實現(xiàn)行監(jiān)督責任、其他方面。公司質量保證部門每月都會報告公司內部的評估情況，并要求每個項目監(jiān)理部門從各自的項目中吸取教訓，并防止類似情況的發(fā)生。公司將月度考核與監(jiān)事處處長和各級監(jiān)事的績效掛鉤，以此作為人才選拔、晉升、提薪和公司考核的主要依據(jù)。
工程監(jiān)理管理制度13
1、安全監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理的主要負責人,具體負責組織監(jiān)理項目部的安全、文明施工管理工作。
2、在總監(jiān)理工程師授權范圍內進行工程建設各單位的安全、文明施工管理的協(xié)調。
3、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全、文明生產的方針、政策、法律法規(guī)并結合業(yè)主有關要求開展具體工作。
4、制定有關規(guī)章、制度,在總監(jiān)理工程師審核批準后負責貫徹落實,并進行檢查。
5、審查并督促各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工承包方報送的有關安全、文明生產的專項管理措施和技術方案進行審核,并提出審核意見供總監(jiān)理工程師參考。
6、參加每月進行的安全、文明施工大檢查和安全、文明生產管理專題會議,審核相關檢查通報和會議紀要。
7、編制各類有關安全、文明生產管理的各種報表、報告、專業(yè)監(jiān)理總結。
8、定期對危險源進行辨識及采取控制措施。
9、審查簽發(fā)總監(jiān)理工程師授權范圍內,下達對由于承包方自身原因而產生的.,對于安全、文明施工造成較大影響和較嚴重隱患的處罰通知,并督促其進行整改。
10、對監(jiān)理項目的工程施工安全和承包商的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師對安全、文明施工的監(jiān)督檢查,并不替代或減輕施工承包商對安全、文明施工應承擔的合同責任與義務。
11、督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作體系,安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人員落實情況;督促承包商按合同履行其安全、文明施工職責。
12、對建筑施工、機電安裝及其安全設施進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。當發(fā)現(xiàn)有危及設備及人身安全時,及時制止,并上報總監(jiān)下達停工令,指令承包商采取措施處理或整頓,由此而延誤的工期和施工費用增加由承包商自負。
13、檢查工程的防汛、渡汛措施。
14、參加對安全事故的調查分析、審查承包商的安全事故及安全表報、監(jiān)督承包商對安全事故的處理,并協(xié)助國家職能部門查處違章失職行為。
15、完成總監(jiān)及分管領導交辦的其它工作。
工程監(jiān)理管理制度14
一、工作時間規(guī)定：
1、根據(jù)工程管理的特殊性，工作時間可靈活調整；
2、連續(xù)工作后須保證休息時間；
3、項目總監(jiān)（或其代表）進場后七天內制訂作息時間計劃；
4、作息時間計劃必須經(jīng)工程部審批；
5、每周上班時間不得少于6天。
二、一周出勤計劃：
1、項目總監(jiān)（或其代表）根據(jù)工作計劃制訂本周輪休計劃；
2、輪休計劃盡量考慮在周六、周日安排輪休；
3、若周六、周日無法安排輪休，須根據(jù)工程進展集中安排休息；
4、輪休計劃在每周一晨會制訂。
三、考勤抽查點：
1、抽查點：員工自我考勤、監(jiān)理日志、晨會、巡視記錄、監(jiān)理資料；
2、從抽查點核實考勤的真實性。
四、員工自我考勤：
1、監(jiān)理機構成員如實填寫《員工自我考勤表》；
2、《員工自我考勤表》報項目總監(jiān)（或其代表）審核；
3、審核后的'《員工自我考勤表》月底報工程部。
五、監(jiān)理日志抽查：
1、日記填寫是否連續(xù)；
2、日記內容是否與其它抽查點相符；
3、日記內容是否真實。
六、晨會簽到表抽查：
1、項目總監(jiān)（或其代表）組織晨會簽到；
2、因值班輪休未簽到，由項目總監(jiān)（或其代表）備注說明；
3、晨會簽到表月底報工程部。
七、監(jiān)理資料抽查：
1、工程部考核前查閱現(xiàn)場監(jiān)理資料；
2、涉及考勤考核的監(jiān)理資料；
3、監(jiān)理函件；
4、監(jiān)理工程師通知；
5、會議紀要；
6、其它資料。
八、遲到、早退、曠工：
1、上班遲于作息時間計劃中上班時間為遲到；
2、下班早于作息時間計劃中下班時間為早退；
3、曠工：
a、未經(jīng)項目總監(jiān)（或其代表）批準，監(jiān)理人員離開工地現(xiàn)場；
b、未經(jīng)項目總監(jiān)（或其代表）批準，遲到、早退時間超過1小時；
c、未經(jīng)項目總監(jiān)（或其代表）批假不上班；
d、未向工程部按時銷假；
e、未向工程部辦理延假手續(xù)，不上班；
f、項目總監(jiān)（或其代表）負責對遲到、早退、曠工進行監(jiān)督。
九、請假：
1、病假兩天以上須縣級以上醫(yī)院出具的診斷意見；
2、事假不得影響現(xiàn)場監(jiān)理工作的正常進行；
3、請假一天，由項目總監(jiān)（或其代表）批準請假單，報工程部備案；
4、請假一天以上，須工程部批準；
5、項目總監(jiān)因公外出一天以上報工程部批準；
6、項目總監(jiān)請假由工程部批準；
7、假期結束后，必須向工程部按時銷假。
十、配套表格：
1、《員工自我考勤表》；
2、晨會記錄表；
3、現(xiàn)場巡查記錄；
4、請假單（監(jiān)理機構成員）。
工程監(jiān)理管理制度15
一、強化危險化學品安全監(jiān)管的必要性
危險化學品是指化學品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蝕性，會對人員、設備、環(huán)境造成傷害或損傷的化學品。這些危險化學品在其生產、經(jīng)營、存儲、運輸、使用和廢棄的過程中，如果處理不當或疏于管理，就很有可能對人類和環(huán)境造成危害。隨著化學工業(yè)的發(fā)展，涉及到的化學品的種類和數(shù)量也顯著增加，很多危險化學品的易燃易爆性、反應性和毒性本身就決定了事故的多發(fā)性和嚴重性�，F(xiàn)代化學工業(yè)的生產呈現(xiàn)出設備多樣化、復雜化以及過程連接管道化的特點。如果管線破裂或設備毀壞，會有大量易燃氣體或液體瞬間泄放，迅速蒸發(fā)形成蒸氣云團，與空氣混合達到爆炸下限。論文參考。云團隨風漂移，飛至居民區(qū)遇明火爆炸，會造成難以想象的災難。多數(shù)危險化學品對人體有害，由于設備密封不嚴，人員操作失誤或處理不當?shù)纫蛩�，容易發(fā)生危險化學品泄漏事故，可直接導致人員急性或慢性中毒甚至死亡，生態(tài)環(huán)境也會受到嚴重污染。正是危險化學品的固有危險性使我們在利用其益處的同時，也有可能受到傷害。因此，必須切實加強危險化學品的監(jiān)督管理，避免其可能帶來的對生命、財產、健康及環(huán)境的傷害和損失。
二、危險化學品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題
1 危險化學品安全監(jiān)管制度體系不健全
針對危險化學品的安全監(jiān)管我國建立了一套自己的法規(guī)體系，并相應出臺了一系列危險化學品的管理規(guī)定和標準，主要有《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》和《危險化學品名錄》等，這對有效控制和預防危險化學品的危害起到了一定的積極作用，但是我國現(xiàn)行的危險化學品安全監(jiān)管制度體系已不能適應市場經(jīng)濟的需要，制度建設本身存在著立法滯后、制度體系標準矛盾、與國際不接軌等突出問題。
化學工業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，至今為人們所知的化學品有500-700萬種之多，并且每年以數(shù)萬種的速度產生新合成化學品，其中絕大多數(shù)都應該屬于危險化學品。國家現(xiàn)行最新的《危險化學品名錄》（20xx年版）和《劇毒化學品目錄》（20xx年版）都是20xx年出臺的，嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，導致在實際操作中很多新化學品沒有按照危險化學品登記要求進行注冊登記，造成危險化學品安全監(jiān)管的漏洞，存在著極大的安全事故隱患。
現(xiàn)有的有關危險化學品管理的制度中包括著原化工部、交通部、環(huán)保總局等部門制定的相關的規(guī)定和標準．而這些規(guī)定和標準之間存在著互相不協(xié)調甚至矛盾的問題，讓執(zhí)法者無章可循，讓企業(yè)無所適從。危險化學品鑒別分類管理上缺乏多部門共同認可的權威的鑒別分類機構，各部門按照行業(yè)特點自行制定標準，造成了實際監(jiān)管的難度。
我國作為危險化學品進出口大國，與國際化學品管理體系不接軌。國內外危險化學品分類標準不同。危險化學品出口企業(yè)的產品直接采用國外的配方、說明書和標簽，在在登記中時由于國內外危險化學品分類標準不同，導致產品歸類不同，危險化學品標簽差異明顯，給安全監(jiān)管帶來困難。部分國外已禁用或嚴格限用的化學品，如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等，我國仍有一定量的生產，給人體健康和環(huán)境造成嚴重危害和潛在危害。
2、危險化學品安全登記監(jiān)管難度大
我國危險化學品安全監(jiān)管實行登記注冊制度，危險化學品登記工作是一項告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。在登記開展過程中，很多企業(yè)積極性不高，認為登記工作進行與否對企業(yè)的影響不大，不能積極響應和認真配合。
危險化學品登記對象為生產和儲存危險化學品的單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數(shù)量構成重大危險源的單位。國家和省、自治區(qū)、直轄市設立化學品登記機構，負責危險化學品登記的具體工作和技術管理工作。在實際危險化學品安全監(jiān)管中很多不構成重大危險源，達不到登記注冊條件，市級和企業(yè)沒有明確的登記監(jiān)管部門，缺少技術支持指導，監(jiān)管體系不完善，存在安全監(jiān)管盲區(qū)。同時存在監(jiān)管部門不同，信息交流困難的問題。例如使用劇毒化學品和易制毒化學品的企業(yè)需要公安部門進行登記，劇毒化學品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協(xié)調、溝通及資源共享的問題。論文參考。
3、危險化學品事故應急救援體系不完備
危險化學品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生產、經(jīng)營、儲存、運輸過程中如有不慎，會造成的大量危險化學品泄露，發(fā)生危險危險品事故，會造成大量的人員傷亡，財產的損失，對大氣、水體、土壤造成污染。20xx年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影響惡劣的松花江污染國際事件，暴露出危險化學品應急管理問題嚴重。雖然我國也出臺了一系列危險化學品事故救援方面法規(guī)和要求，各部門、企業(yè)組織人員編寫了應急預案,但大多都是敷衍了事，沒有太多的實用價值，沒有針對性及目的性，可操作性差，且沒有按照要求認真進行演練。發(fā)生危險化學品事故時還是處于手忙腳亂，臨時抱佛腳，倉促面對的現(xiàn)象，造成不應有的損失�；瘜W品事故應急救援體系是一個多部門合作，分工明確，綜合協(xié)調的體系，而今我國目前的對于危險化學品事故的處理還處于各部門各自為政，各掃門前雪的狀況，沒有形成一個比較完整的體系。
三、危險化學品安全
監(jiān)管的對策措施
1、建立、健全管理的法律、法規(guī)、標準體系
根據(jù)我國目前危險化學品生產經(jīng)營的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢，吸取國外的先進行管理經(jīng)驗及國際慣例，與國際化學品管理體系接軌，結合我國的實際情況，制定、完善危險化學品安全管理方面的'法律、法規(guī)、標準體系，使得執(zhí)法者有法可依，有章可循。制定的法律、法規(guī)、標準要有一定的前瞻性，可操作性強，實用性強，根據(jù)實際情況及時修訂、修改，消除法律、法規(guī)、標準的滯后于實際情況的弊病。
一是盡快修訂《危險化學品安全管理條例>部分條款，盡快修訂新的《危險化學品名錄》和《劇毒化學品目錄》，當前應對不在《危險化學品名錄》的化學品實施新的化學物質申報審查制度，完善新化學物質申報監(jiān)管；
二是加快制定完善有關�；钒踩呐涮滓�(guī)章，在危險化學品鑒別分類技術、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究，統(tǒng)一監(jiān)管標準；
三是在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術說明書等標準上，需進一步和國際通行做法接軌。從而基本建立起以《安全生產法>為總綱，以《危險化學品安全管理條例》和《安全生產許可證條例》為核心，以相關配套規(guī)章、規(guī)程、標準和地方性法規(guī)為基本組成部分的一整套法律法規(guī)體系。實現(xiàn)化學品生產、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄處置的全過程的依法管理新局面。
2、加強危險化學品的全程監(jiān)管
繼續(xù)大力推行化學品登記制度，從法律形式上固定下來。進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達國家及一些發(fā)展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或實施了化學品登記制度或新化學品申報制度。我國應將危險化學品登記證作為一種行業(yè)準人憑證和化學品生產企業(yè)進入市場的首要條件。不具備安全生產和儲存條件的企業(yè)，將不能通過登記審核，也就不能領到證書。沒有證書的企業(yè)，可以不予發(fā)放安全生產許可證和工商登記證等，可以取消從事危險化學品生產或儲存等工作的資格。
危險化學品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多，是危險化學品安全監(jiān)管的顯著特點，因此政府和企業(yè)都應建立危險化學品登記制度，對全部危險化學品采取登記管理，建立本地區(qū)危險化學品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng)，對管轄范圍內的危險化學品生產、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄等環(huán)節(jié)進行實時的監(jiān)管。各部門的協(xié)調、合作是危險化學品安全管理順利進行的關鍵。環(huán)保、經(jīng)貿、公安、交通、質量技術監(jiān)督等部門要加強聯(lián)系，建立綜合協(xié)調機制，加強對危險化學品從生產、運輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理。
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