上海低保標(biāo)準(zhǔn)

【導(dǎo)語】：上海今年繼續(xù)提高低保社會救助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間差距增加居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼

今年，上海將繼續(xù)調(diào)整城鄉(xiāng)低保及相關(guān)社會救助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)間的差距。這是記者昨日從上海市民政工作會議上了解到的信息。另外，根據(jù)最新發(fā)布的《上海民政工作發(fā)展報告書》中的數(shù)據(jù)顯示，申城2013年離婚登記數(shù)量出現(xiàn)暴增，相比前一年漲幅達(dá)到37%，達(dá)到60825對。這意味著平均每一天，本市至少有166對夫妻“勞燕分飛”。

救助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高

去年，申城城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了第17次調(diào)整，從每月570元調(diào)整為640元，增加了12.28%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了第13次調(diào)整，從每月430元調(diào)整為500元，增加了16.28%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之比從1.33:1縮小至1.28:1。

面對持續(xù)極端高溫天氣，申城還首次向低保等對象發(fā)放了一次性防暑降溫補(bǔ)貼，覆蓋20.16萬戶(人)。另外，對本市城鄉(xiāng)低保家庭人員實施門急診和不再限定病種的醫(yī)療救助，進(jìn)一步擴(kuò)大了救助的覆蓋面。全年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助23.33萬人次，支出資金1.94億元。因病支出型貧困家庭生活救助取得突破。不僅如此，申城還出臺了因病支出型貧困家庭生活救助辦法，在全國率先將家庭支出指標(biāo)納入核貧體系，對現(xiàn)行低保制度不能覆蓋的因病支出型貧困家庭的基本生活給予制度性保障。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，全市共有各類救濟(jì)對象23.99萬人，其中城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象20.47萬人，比上年度同期減少5.21%，農(nóng)村居民最低生活保障對象為3.23萬人。今年，上海將繼續(xù)調(diào)整城鄉(xiāng)低保及相關(guān)社會救助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)間的差距;完善支出型貧困生活救助制度，擴(kuò)大政策的受益面和效應(yīng);在全市推行醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作，并全面引入收入核對機(jī)制;加快研究制定低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步梳理醫(yī)療、教育、住房、突發(fā)事件等專項救助政策，形成各項救助政策合理梯度的救助體系。

提高居家養(yǎng)老補(bǔ)貼

今年，上海還將加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和分類管理;探索建立統(tǒng)一的養(yǎng)老需求評估體系，建立基本養(yǎng)老服務(wù)第三方評估機(jī)制;完善養(yǎng)老服務(wù)政策機(jī)制，逐步完善“補(bǔ)需方”的補(bǔ)貼機(jī)制，并提高居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

截至去年底的數(shù)據(jù)顯示，申城共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)621家，床位108364張，僅占全市戶籍老年人口的2.9%，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)占50.07%，民辦養(yǎng)老床位總數(shù)占49.93%。而在居家養(yǎng)老方面，全市共有3.2萬服務(wù)人員，為28.2萬名居家老人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，約占本市戶籍老年人口的8%。

今年，上海年內(nèi)將新增5000張養(yǎng)老床位，為29萬老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，新建20家老年人日間服務(wù)中心，新設(shè)40個社區(qū)老年人助餐服務(wù)點，為15萬名高齡獨居老年人提供家庭互助服務(wù)。同時，申城還將新建、改建300家老年活動室;開展40個“老年宜居社區(qū)”建設(shè)，積極實施“喘息式服務(wù)”、適老性改造、家庭成員護(hù)理培訓(xùn)等，為家庭照料提供支撐。

離婚人數(shù)異樣增長

令人關(guān)注的是，上海去年離婚人數(shù)出現(xiàn)大幅度上漲，平均每一天，本市至少有166對夫妻“勞燕分飛”。據(jù)了解，當(dāng)年全年申城離婚登記人數(shù)達(dá)到60825對，而2012年僅為44364對，增幅達(dá)到37%，而2012年相比2011年度的離婚人數(shù)僅上升了13%左右。

[上海2014年低保標(biāo)準(zhǔn)]

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