[優(yōu)秀]固定資產(chǎn)的管理論文15篇
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固定資產(chǎn)的管理論文1
摘要:建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)主要指的是超過一年使用期限的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等。由于建筑企業(yè)具有較強的流動性等特點,導(dǎo)致企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理時會存在諸多的困難和限制,容易造成一些問題和不足,影響到企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展。因此,加強建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作尤為重要。本文就當前我國建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀進行簡要分析,并就如何進一步改進和提高固定資產(chǎn)管理工作的效果和水平提出自己的建議和看法。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);固定資產(chǎn)管理;問題;措施
目前,我國社會主義市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展,也使得建筑行業(yè)得到了極大的帶動,建筑企業(yè)的規(guī)模越來越大,內(nèi)部固定資產(chǎn)數(shù)量也越來越多,再加上信息化時代的背景,給我國建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。本文簡單分析和總結(jié)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題和不足,探討改進固定資產(chǎn)管理的具體措施,從而有效提升建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的水平,進而更好的促進和推動建筑企業(yè)的蓬勃、良性、健康發(fā)展。
一、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀
目前,我國建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面或多或少都存在一定的不足,具體表現(xiàn)在:
(一)缺乏先進的固定資產(chǎn)管理理念
現(xiàn)階段我國大部分建筑企業(yè)對固定資產(chǎn)管理工作的認識不夠全面,在實際工作開展中的重視和投入不足,管理理念仍然停留在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理觀念上,認為對固定資產(chǎn)的管理就是簡單的登記存放,在進行固定資產(chǎn)購買時,不能進行預(yù)先的預(yù)算規(guī)劃,往往只是看重自身利益或短期效益進行盲目的項目投資,導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性和可行性,從而導(dǎo)致許多固定資產(chǎn)存在重復(fù)建設(shè)、盲目購置等現(xiàn)象,也造成固定資產(chǎn)的嚴重浪費。
(二)缺乏健全的固定資產(chǎn)管理機制
由于建筑企業(yè)自身的特殊性,導(dǎo)致對一些施工設(shè)備設(shè)施的購買、管理和處置多數(shù)是各個分公司或項目部門自行掌握的,缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴格、完善的'固定資產(chǎn)管理制度和機制,管理工作的落實流程不具體,管理目標及標準不明確、不具體,管理監(jiān)督機制不完善、不到位,從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作存在賬實不符、配置不夠優(yōu)化等問題,也使得建筑企業(yè)不能及時、全面、有效的掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的整體情況。
(三)固定資產(chǎn)的利用效率較差
我國許多建筑企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理時所采用的方法是分散式管理,對固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一、集中的統(tǒng)籌分配和管理處置,這就導(dǎo)致在分配過程中同一類固定資產(chǎn)可能在有些部門大量閑置,而在有些部門缺供需緊張,從而使得部分固定資產(chǎn)的利用效果偏低,出現(xiàn)嚴重閑置、浪費等問題。同時,有些固定資產(chǎn)在購買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產(chǎn)管理,這就導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)流失問題,從而造成企業(yè)經(jīng)濟損失。
二、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的改進措施
針對建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀,在今后的管理工作中,建筑企業(yè)可以通過采取以下幾個方面的措施和對策加以改進和優(yōu)化,從而更好的提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效果。
(一)積極更新固定資產(chǎn)管理新觀念
建筑企業(yè)必須緊跟時代發(fā)展步伐,對企業(yè)固定資產(chǎn)管理知識進行認真、全面、細致的學(xué)習(xí)、了解和認識,重視現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和積極作用,明確固定資產(chǎn)管理工作的目的、內(nèi)容、標準和模式等,尤其要重視發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)整體經(jīng)營發(fā)展中的制約和推動作用,積極提高現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理意識,將過去片面、單一的管理觀念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍熬C合化、創(chuàng)新化的管理新觀念,提高固定資產(chǎn)投資管理,從而有效提高建筑企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理水平,避免和減少盲目投資、資產(chǎn)浪費等問題的發(fā)生。
(二)完善固定資產(chǎn)管理機制
建筑企業(yè)要根據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)政策,結(jié)合自身管理發(fā)展特點,制定科學(xué)、有效、合理、全面的固定資產(chǎn)管理制度,明確各管理崗位的職責(zé)、內(nèi)容和標準,規(guī)范固定資產(chǎn)管理收入、轉(zhuǎn)移、使用、管理、處置、報廢等全過程的具體操作流程,完善管理監(jiān)督工作的具體規(guī)章制度和項目標準。同時,建筑企業(yè)還要設(shè)立專門、獨立的固定資產(chǎn)管理小組或部門,優(yōu)化和完善管理機構(gòu)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員配備等,并將各分公司以及項目部門的固定資產(chǎn)管理制度和模式進行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,從而更好的提高固定資產(chǎn)管理機制的可行性、科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,確保固定資產(chǎn)的完整、安全,提高固定資產(chǎn)管理工作的效果和水平。
(三)強化固定資產(chǎn)的折舊管理工作
建筑企業(yè)還要著重加強對固定資產(chǎn)在折舊方面的管理和控制,要建立和完善固定資產(chǎn)折舊管理制度,明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程,通過定期盤查,詳細了解和掌握在役期間相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購置日期、使用年限、損耗程度等,并依此估算出這些設(shè)備設(shè)施的報廢期間及折舊情況,對超出服役期間的設(shè)備設(shè)施要進行及時的更換,而對在役期間的設(shè)備設(shè)施要進行定期、科學(xué)的維護保養(yǎng),避免盲目購置新的設(shè)施設(shè)備,從而更好的節(jié)約固定資產(chǎn)資源,減少資產(chǎn)浪費問題。
三、結(jié)束語
總之,建筑企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平,就必須要積極更新管理理念,健全規(guī)章管理制度,優(yōu)化管理模式,完善監(jiān)督管理機制,從而更好的提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果和水平,真正發(fā)揮固定資產(chǎn)在建筑企業(yè)管理中的資產(chǎn)效能,促進和推動建筑企業(yè)的長效、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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固定資產(chǎn)的管理論文2
摘要:近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,國家對教育事業(yè)的重視,深化教育制度改革,我國中小學(xué)校教育經(jīng)費不斷增長,中小學(xué)校固定資產(chǎn)增長迅速,但是我國不少中小學(xué)校的固定資產(chǎn)管理模式比較陳舊。因此如何全面規(guī)范中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)尤為重要,是中小學(xué)固定資產(chǎn)管理應(yīng)思考的重要課題,對防止國有資產(chǎn)的流失具有深遠意義。本文對此進行了探討。
關(guān)鍵詞:中小學(xué);固定資產(chǎn)管理;關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一、中小學(xué)固定資產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)簡述
1.中小學(xué)固定資產(chǎn)的申請購置
做好固定資產(chǎn)申請購置工作,能有效開展教學(xué)活動,保證教學(xué)質(zhì)量,提高教職工的能動性。中小學(xué)根據(jù)自身學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃與基本情況以及教學(xué)任務(wù),固定資產(chǎn)管理人員需要執(zhí)行學(xué)校規(guī)定的申請購置制度,制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)申請購置計劃,采購相關(guān)設(shè)備、儀器,用于日常教學(xué)活動,以便提高教學(xué)質(zhì)量。
2.中小學(xué)固定資產(chǎn)的保管使用維護
學(xué)校管理者、資產(chǎn)使用人員、資產(chǎn)保管人員對固定資產(chǎn)使用管理應(yīng)承擔相應(yīng)職責(zé)。分管校長應(yīng)該負責(zé)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理;固定資產(chǎn)保管人員應(yīng)負責(zé)固定資產(chǎn)的保管,入庫建檔,設(shè)置臺賬工作,定期清查盤點賬賬、賬目、賬物是否相對應(yīng)。固定資產(chǎn)使用人員秉承愛惜公共財產(chǎn)的基本原則,按照操作規(guī)范對其進行使用。如果固定資產(chǎn)出現(xiàn)使用問題,使用人員應(yīng)及時做好維修保養(yǎng)工作,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用功能,保障其使用價值。
3.中小學(xué)固定資產(chǎn)的報廢處置
中小學(xué)固定資產(chǎn)報廢有兩種情況:有形磨損和無形磨損。(1)有形磨損是儀器設(shè)備物資日常使用運行中由于各零部件的老化,致使其實體產(chǎn)生磨損,造成使用價值降低,甚至完全喪失使用價值。(2)無形磨損是由于勞動生產(chǎn)率提高、技術(shù)進步,加速了產(chǎn)品更新?lián)Q代,致使固定資產(chǎn)部分或者全部喪失使用價值。固定資產(chǎn)的有形磨損與無形磨損是固定資產(chǎn)報廢處置的根本原因。固定資產(chǎn)的報廢處置工作需要固定資產(chǎn)管理部門跟進處理。
二、加強中小學(xué)固定資產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的思考
1.申請購置
目前我國中小學(xué)一般都是根據(jù)各校的實際情況,對其固定資產(chǎn)進行申請購置與配備。我國中小學(xué)目前的基本情況是中小學(xué)校一般通過主管部門和財政部門撥款獲得經(jīng)費,開展固定資產(chǎn)的申請購置工作。部分中小學(xué)校申請購置固定資產(chǎn)時盲目跟風(fēng),缺乏務(wù)實性。學(xué)校各部門都從自身利益出發(fā),不愿共享各自資源,經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)購置。同時,現(xiàn)今社會科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,加快設(shè)備儀器更新?lián)Q代,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的利用率低,固定資產(chǎn)流失嚴重的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。全面、規(guī)范、科學(xué)地進行固定資產(chǎn)的申請購置,有利于固定資產(chǎn)的管理,為教學(xué)質(zhì)量、行政辦公、后勤生活提供保障的前提條件。應(yīng)從以下這幾方面著手,優(yōu)化固定資產(chǎn)申請購置的工作。(1)中小學(xué)各級各部門購置固定資產(chǎn),需要填寫《固定資產(chǎn)需求統(tǒng)計表》和《固定資產(chǎn)采購申請表》,經(jīng)分管校長、財務(wù)管理人員初步審核后,由學(xué)校負責(zé)人和民主理財小組通過,再報主管部門或同級財政部門進行審批。(2)審批通過后,安排采購。對于符合政府采購的應(yīng)納入政府采購,嚴格按照政府采購的程序進行;不符合政府采購的應(yīng)成立采購小組自行進行采購,并通過貨比三家和市場調(diào)研擇優(yōu)選擇供應(yīng)商,切實保障所購固定資產(chǎn)的性能和效能。(3)固定資產(chǎn)到貨后,由分管校長、財務(wù)負責(zé)人、申購人、固定資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員進行驗收,驗收無誤后由固定資產(chǎn)管理員填寫固定資產(chǎn)驗收清單和固定資產(chǎn)入賬憑證,然后安排專人保管和使用。
2.保管使用維護
我國中小學(xué)的固定資產(chǎn)種類較多,分布范圍廣泛,分散而煩瑣,同時數(shù)量龐大。由于大部分學(xué)校沒有專職的固定資產(chǎn)管理人員,一般是兼職資產(chǎn)管理員,其素質(zhì)良莠不齊,對固定資產(chǎn)信息的準確性與完整性缺乏專業(yè)判斷能力。同時好多中小學(xué)目前一直把學(xué)校工作的重點放在教師資源配備、教學(xué)質(zhì)量提升、生源質(zhì)量競爭和學(xué)生升學(xué)率等方面。這種片面思想觀念的存在,導(dǎo)致對資產(chǎn)管理工作不夠重視,對固定資產(chǎn)的配置不科學(xué)、不合理,對固定資產(chǎn)的保管、使用和維護缺乏規(guī)范性管理,造成固定資產(chǎn)流失和損壞嚴重。一般學(xué)校的固定資產(chǎn)管理分為實物管理和財務(wù)管理,由于實物管理信息與財務(wù)部門核算信息產(chǎn)生偏差,從而造成賬賬不符、信息不對稱等情況常有出現(xiàn)。(1)加強固定資產(chǎn)的保管使用管理工作。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)該設(shè)置專職固定資產(chǎn)管理員和倉庫保管員,對相關(guān)人員進行專業(yè)知識培養(yǎng),并且需要通過考核評定方能上崗。各部門對固定資產(chǎn)使用,應(yīng)當遵循以下原則:各部門之間對相關(guān)儀器設(shè)備相互借用,應(yīng)當做到及時收回,不得無故丟失;各實驗室的儀器設(shè)備必須由專人負責(zé),實驗員的臺賬必須與總務(wù)處固定資產(chǎn)管理部門的賬目相符,同時要做到對實驗儀器設(shè)備的使用、借用、維修、損壞進行登記記錄;圖書館的圖書必須由專人負責(zé),管理員的臺賬必須與總務(wù)處固定資產(chǎn)管理部門的賬目相符,同時要有圖書借閱和歸還記錄;學(xué)校里的固定資產(chǎn)不得借給個人私用。(2)加強對固定資產(chǎn)的維護管理工作,做好固定資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)。建立健全必要的維修保養(yǎng)的責(zé)任制度,對固定資產(chǎn)使用情況進行定期檢查。平時做好保養(yǎng)工作,出現(xiàn)故障及時維修,做好固定資產(chǎn)報廢和清理工作。固定資產(chǎn)管理部門制定年度維修計劃,為固定資產(chǎn)維修工作提供保障。通過固定資產(chǎn)信息管理平臺報資產(chǎn)管理部門審批。審批通過后,才可以對相應(yīng)的固定資產(chǎn)進行維修。在加強固定資產(chǎn)保管使用維護工作中,各級各部門在這關(guān)鍵環(huán)節(jié)中做到職能分工明確,將固定資產(chǎn)管理工作落實到各部門,充分發(fā)揮相關(guān)部門的能動性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、使用部門應(yīng)當做到相互配合,相互協(xié)調(diào),資源共享,共同促進固定資產(chǎn)管理工作的順利進行。加強固定資產(chǎn)的維護工作也包括對不需用的閑置固定資產(chǎn)經(jīng)批準后進行拍賣、出租以盤活存量資產(chǎn)。(3)重視固定資產(chǎn)清查工作。為保證會計資料的`真實可靠,保護中小學(xué)財產(chǎn)安全完整,在年終結(jié)賬前,必須進行一次全面資產(chǎn)清查。應(yīng)由學(xué)校財務(wù)牽頭,專門成立固定資產(chǎn)清查小組,安排專人,逐一對各科室進行清查盤點。如實填寫固定資產(chǎn)盤查登記表,落實資產(chǎn)存放地點、資產(chǎn)狀況等。清查小組對賬、卡、實進行逐一核對,清點確認,真正做到賬卡相符、賬實相符、賬賬相符。為了確保資產(chǎn)清查工作切實落實,要求各科室密切配合,固定資產(chǎn)清查小組統(tǒng)籌合作、各司其職,在資產(chǎn)清查過程中做到有過程、有結(jié)果、有監(jiān)督,確保工作結(jié)果真實、可靠,數(shù)據(jù)準確無誤。對于清查結(jié)果,要及時編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表,并注明盈虧原因,按程序報批后進行財務(wù)處理。同時,要依據(jù)清查結(jié)果建立固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)從靜態(tài)到動態(tài)的管理,建立單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機制。(4)提高管理人員的專業(yè)技能和管理水平。固定資產(chǎn)管理的各項工作歸根到底是由包括財務(wù)人員在內(nèi)的相關(guān)管理人員來完成的,因此財務(wù)等管理人員的業(yè)務(wù)水平必將影響學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水準。除了端正態(tài)度之外,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)也是必不可少的,應(yīng)加強對事業(yè)單位會計準則和財務(wù)通則以及內(nèi)部控制規(guī)范的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),并認真學(xué)習(xí)當?shù)卣块T頒發(fā)的關(guān)于學(xué)校資產(chǎn)管理的文件,努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.報廢處置
我國中小學(xué)固定資產(chǎn)總量龐大,種類繁多,管理缺乏專業(yè)性,對固定資產(chǎn)的報廢處置工作不到位,沒有系統(tǒng)的管理模式。對一些還沒有完全喪失使用價值的物品,早早擱置在一邊,不加以利用,導(dǎo)致眾多大型貴重的儀器設(shè)備沒有發(fā)揮其有效作用而失去了使用價值。以上情況的出現(xiàn),影響工作效率,造成學(xué)校資源浪費,影響教學(xué)質(zhì)量,導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失等問題。我們可以從以下幾方面,優(yōu)化固定資產(chǎn)報廢處置的工作。固定資產(chǎn)由于超過其使用年限,或者出現(xiàn)嚴重損毀,無法實現(xiàn)其使用價值,或者由于技術(shù)落后,無法滿足相應(yīng)的技術(shù)要求,則由使用部門提交報廢申請,固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,嚴格履行鑒定手續(xù)及申請辦理審批手續(xù)。相關(guān)人員填寫《固定資產(chǎn)報廢審批表》及《固定資產(chǎn)報廢技術(shù)鑒定表》,經(jīng)上級部門審批通過后填寫《固定資產(chǎn)報廢單》,辦理固定資產(chǎn)注銷手續(xù)。在加強中小學(xué)固定資產(chǎn)的報廢處置工作中,固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員應(yīng)當熟悉相應(yīng)的報廢處置流程,同時能預(yù)測、判斷、分析儀器設(shè)備是否進入報廢狀態(tài),為固定資產(chǎn)的報廢處置工作順利開展提供技術(shù)保障。
三、結(jié)語
固定資產(chǎn)從申請購置,到保管使用維修,最后到報廢處置,制定相關(guān)的管理制度,促進各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)順暢連接,完美結(jié)合,使固定資產(chǎn)管理工作有序進行,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用價值,保障學(xué)校資源的優(yōu)化配置,確保國有資產(chǎn)的有效利用。
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作者:鄭志偉 單位:山東省平度經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高級中學(xué)
固定資產(chǎn)的管理論文3
前言
高校的固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、服務(wù)等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ),是衡量一所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量的標準之一;包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,一般分為:儀器設(shè)備、家具、房屋建筑、圖書、車輛五類。高校固定資產(chǎn)的管理就是對院校設(shè)備、物品、資金的使用進行合理的計劃安排,以盡量少的設(shè)備、物品、資金投入來保證高校教學(xué)、科研和后勤等工作的需要。
1、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題
近年來,由于國家對高校固定資產(chǎn)的重視,高校固定資產(chǎn)管理逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。但在發(fā)展過程中,現(xiàn)存問題也較多。首先是固定資產(chǎn)重復(fù)購置現(xiàn)象嚴重長期以來,高校的固定資產(chǎn)購置都是由國家投資,固定資產(chǎn)的購建(除房屋外)基本是以各系部為主,特別是直接用于教學(xué)、科研、實驗室的儀器設(shè)備,形成了“誰購置、誰擁有、誰使用”的局面!耙恍6鄥^(qū)”型的辦學(xué)模式加劇了高校固定資產(chǎn)管理的多元化,由于多區(qū)管理,各校區(qū)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,固定資產(chǎn)的購置實行分區(qū)配置,各校區(qū)的公共設(shè)施、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等利用率較低。其次是固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重。固定資產(chǎn)的改建和維修界限不清,核算不規(guī)范。某些高校投入大量資金改善辦學(xué)條件,對原有的基礎(chǔ)設(shè)施進行再次整合修理與重塑,像一些公路一樣,縫縫補補,不大面積維修,致使管理上走的是維修處理,所以沒有做實物的變更。再有一個原因就是領(lǐng)導(dǎo)不力,相關(guān)的.管理不嚴,導(dǎo)致,高校的一些部門為了各自的利益,對一些有價值的設(shè)備提前進行折舊、報廢處理,而對一些閑置不用,實用價值低的設(shè)備不進行折舊處理,保持固定資產(chǎn)的總體價值不變,這些都導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的嚴重流失。再次是固定資產(chǎn)管理混亂表現(xiàn)在賬賬、帳物不符。部分高校對固定資產(chǎn)長時間不清查、不核對,即使清查、核對也只是應(yīng)付了事,致使總賬與明細賬賬不符合,明細賬與實物不對應(yīng)。在某些單位存在一些很多帳對不上的現(xiàn)象,究其原因是很多部門與財務(wù)管理部門之間缺乏必要的步驟,應(yīng)該嚴格按手續(xù)辦,總會出現(xiàn)一些省事,簡化的方法,最終出現(xiàn)很多帳對不上了,很多帳與實物資產(chǎn)對不上的現(xiàn)象。在這些現(xiàn)象中,一種是賬上有,但是實物已經(jīng)沒有了的現(xiàn)象。因為很多單位的一些固定資產(chǎn)早已經(jīng)報廢或者無法使用了,但是沒有走完必要的步驟,使得出現(xiàn)賬物不符的現(xiàn)象。
2、完善高校固定資產(chǎn)管理對策
要完善高校固定資產(chǎn)的管理,首先要完善固定資產(chǎn)管理機構(gòu),進行集中管理,綜合利用。建立單獨的固定資產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職人員對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)籌管理,對現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理方式進行改革,把原有的按照系部獨立管理的方式,變?yōu)榘凑諊泄潭ㄙY產(chǎn)管理局和財政部聯(lián)合頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《高等學(xué)校財務(wù)制度》的規(guī)定進行分類管理,消除固定資產(chǎn)的分散管理、彼此封閉的問題,進行資源的集中管理、統(tǒng)一配置、綜合利用,提高固定資產(chǎn)的利用率。其次要有完善管理制度,建立有效的核算體系。管理制度的完善要符合各個高校的實際情況,做到切實可行。完善的管理制度要從驗收制度開始,驗收時要固定資產(chǎn)管理部門專職人員,會同采購人員、保管使用人員共同在場,進行檢驗。檢驗合格后固定資產(chǎn)管理部門要進行資產(chǎn)登記入賬,每年進行固定資產(chǎn)的核查,檢測固定資產(chǎn)的實際使用情況、工作狀況等,按照相關(guān)規(guī)定定期進行折舊處理,進行固定資產(chǎn)的價值變更。達到報廢期的固定資產(chǎn),進行報廢處理,如需繼續(xù)使用的設(shè)備,要加強設(shè)備的維護與管理,防止事故的發(fā)生。保管使用部門也要對固定資產(chǎn)建立登記制度,記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量、使用情況、設(shè)備的運行狀況等,定期報給固定資產(chǎn)管理部門,便于固定資產(chǎn)管理部門了解固定資產(chǎn)的實際現(xiàn)狀,進行折舊、報廢處理。再次要加強管理,畢竟單位的資金都是有額度要求的,同時也要提高使用,所以對于一些固定資產(chǎn)的采購要根據(jù)實際情況、有計劃地購買。高校的采購的方式一般比較正規(guī),符合國家的規(guī)定,在法律范圍內(nèi)可以采取靈活的方式,政府采購是其主要手段,將大量的設(shè)備等實物采用分批次,進行公開的方式,這樣的好處是避免了一些麻煩,而且可以公平公正方式示人。再有一個好處就是,這種方式使得選擇范圍大,比較范圍廣,對于某些東西的價格、性能綜合比較,最終選擇出自己的理想固定資產(chǎn)。在高校這樣的單位中采購的特點是購買能力強,一般選擇的成套的設(shè)備,高校每年采購的設(shè)備和儀器一般是根據(jù)教學(xué)需求的緊迫程度進行排隊的。如何把采購回來的先進儀器和設(shè)備,充分利用起來,提高設(shè)備和儀器的利用率,是目前高校固定資產(chǎn)管理面臨的重大課題。有的高校把幾個功能相近的實驗室合并為一個綜合實驗室,整合資源、通一管理,最大限度的發(fā)揮設(shè)備和儀器的作用,提高學(xué)生的能力;還有一些高校,與企業(yè)合作,把學(xué)生的實訓(xùn)內(nèi)容,放在了校企合作的企業(yè),企業(yè)利用學(xué)校提供的設(shè)備進行生產(chǎn)活動,同時也為學(xué)校提供學(xué)生實訓(xùn)的場地、項目和對學(xué)生的實際操作的指導(dǎo)等。這些方式極大地提高了固定資產(chǎn)的利用效率和使用率。
小結(jié)
高校固定資產(chǎn)管理不僅僅是個別院校的問題,全國的高校在一定程度上都存在該問題,如何管理好國有固定資產(chǎn)資產(chǎn),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的價值,是固定資產(chǎn)管理始終在探索的問題。
固定資產(chǎn)的管理論文4
摘要:本文針對煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策研究,將從煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述入手,結(jié)合該行業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題,對煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效對策展開論述。希望本文的研究,能為煙草企業(yè)在市場中的持續(xù)發(fā)展提供參考性建議。
關(guān)鍵詞:煙草企業(yè);固定資產(chǎn)管理;安全隱患;健全制度
煙草企業(yè)的固定資產(chǎn),是指為經(jīng)營管理、生產(chǎn)商品等活動中持有的有形資產(chǎn),具有購置增速快、分布分散的特點。隨著煙草經(jīng)營規(guī)模的壯大,在信息化需求下,煙草企業(yè)為滿足發(fā)展要求,必須在特定期限內(nèi)加快固定資產(chǎn)的增速;诖耍疚囊詿煵萜髽I(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策作為主要內(nèi)容展開研究。
一、煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述
。ㄒ唬煵萜髽I(yè)固定資產(chǎn)及管理特點
對于煙草企業(yè)而言,電子與輔助設(shè)備是較為常見的固定資產(chǎn),企業(yè)具有大量購置,保證資產(chǎn)的均衡分布的特點。另外,煙草企業(yè)固定資產(chǎn)在管理上的特點是較為單一,主要包括財務(wù)部與固定資產(chǎn)管理兩大職能部門,管理工作基本包括資產(chǎn)購置、資產(chǎn)日常管理等。
。ǘ煵萜髽I(yè)固定資產(chǎn)管理重要性
在全面深化改革背景下,煙草企業(yè)的固定資產(chǎn)被列入風(fēng)險控制的重點領(lǐng)域。作為資產(chǎn)密集型的國有企業(yè),其固定資產(chǎn)管理的改革工作成為必然趨勢,在保證國有資產(chǎn)增值方面,具有重要的責(zé)任和義務(wù)。自煙草行業(yè)建立以來,煙草各企業(yè)踐行了正確的行業(yè)價值觀,樹立起責(zé)任良好形象,資產(chǎn)效益也得到提升。然而,煙草企業(yè)在巨大的競爭壓力下,面臨的成本費用、稅利降低等問題也越來越多。在此背景下,挖掘煙草企業(yè)固定資產(chǎn)潛力,有效配置固定資產(chǎn)對促進自身發(fā)展具有重要意義。
二、煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的'問題
。ㄒ唬┹^多資產(chǎn)情況下存在管理難度
煙草企業(yè)較多的資產(chǎn),主要是前期煙葉生產(chǎn)的煙站、庫房及門面房,較為分散。煙站、庫房基本閑置,門面以租賃為主,這就涉及相關(guān)方管理等問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:首先,部分固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明確,存在所有權(quán)管理問題,煙草企業(yè)在購置資產(chǎn)方面,存在資產(chǎn)數(shù)量與使用情況不明確的問題;其次,固定資產(chǎn)長期閑置,無法產(chǎn)生效益,固定資產(chǎn)的部分環(huán)節(jié)存在隨意性;最后,缺乏對單位資產(chǎn)的保護與責(zé)任意識。
(二)固定資產(chǎn)管理中存在安全隱患
煙草企業(yè)的固定資產(chǎn)多以閑置庫房為主,年久失修,安全風(fēng)險、維修成本,都會成為其固定資產(chǎn)中的隱患,這是由于煙草固定資產(chǎn)管理制度不夠完善。主要表現(xiàn)在以下方面:首先,煙草企業(yè)未對固定資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程及職責(zé)進行明確。其次,企業(yè)部門對制度的適應(yīng)性較差,制度落實不到位。最后,固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。企業(yè)在折舊計提數(shù)額與殘值率更改的隨意性較大。
(三)資產(chǎn)管理人員的專業(yè)技能有待進一步提高
煙草企業(yè)因體質(zhì)原因,部分員工在專業(yè)技能方面相對較弱,資產(chǎn)管理人員崗位流動性較大,究其原因為主要有兩個方面,一方面是資產(chǎn)管理人員的能力不足,綜合素質(zhì)方面還有待提升。另一方面,是崗位工作強度與薪資待遇不匹配,導(dǎo)致崗位吸引力不夠。
三、煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效對策
。ㄒ唬⿵娀療煵萜髽I(yè)固定資產(chǎn)管理意識
面對大量的固定資產(chǎn),煙草企業(yè)應(yīng)當強化固定資產(chǎn)的科學(xué)管理意識,保證制度管理的完整性,避免出現(xiàn)疏于管理、權(quán)責(zé)不分的局面而造成管理過失。在固定資產(chǎn)的管理中,煙草企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要做好資產(chǎn)精細化管理的動員,使各個職能部門都能各司其職,按照規(guī)范性的管理制度,在積極溝通協(xié)調(diào)下形成合力,將制度與責(zé)任落實到個人,以此提高固定資產(chǎn)使用效率與管理水平。
。ǘ┙∪潭ㄙY產(chǎn)安全管理制度
在《煙草行業(yè)企業(yè)會計實務(wù)操作規(guī)定》中,固定資產(chǎn)的核算客體包括房屋、機器、建筑物、運輸工具等內(nèi)容。因此,在健全固定資產(chǎn)安全制度管理中,要以完善內(nèi)部控制管理流程為主,以此為開端,對煙草公司的管理水平進行推動。在激烈的國際競爭下,煙草企業(yè)要在完善內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,對會計核算流程進行監(jiān)督,包括固定資產(chǎn)采購、保管、維護、處置等各個階段,都要加大控制力度。另外,要規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為,避免資產(chǎn)閑置與流失的風(fēng)險,細化固定資產(chǎn)各操作步驟的職責(zé),加強其日常行政工作及業(yè)務(wù)活動的管理。
(三)建立高素質(zhì)的資產(chǎn)管理隊伍
煙草企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,離不開高素質(zhì)資產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)。首先,要建立起動態(tài)管理目標,實現(xiàn)固定資產(chǎn)要實現(xiàn)管理的全面化。在此過程中,加強隊伍建設(shè),根據(jù)工作與崗位標準,明確管理人員的崗位職責(zé),健全考評機制,定期對管理隊伍進行培訓(xùn)。通過業(yè)務(wù)交流、講座等形式,提升管理人員的業(yè)務(wù)技能。其次,煙草企業(yè)還應(yīng)當加強固定資產(chǎn)管理崗位的薪酬待遇匹配工作,并通過良好的企業(yè)文化,增加人才對企業(yè)的忠誠度,進而降低崗位流失率,強化崗位吸引力,保證固定資產(chǎn)管理的有序進行。
結(jié)論
為了提升煙草企業(yè)的監(jiān)管水平,確保其資產(chǎn)的保值增值,本文以煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策作為主要研究內(nèi)容,在對煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點及問題分析的基礎(chǔ)上,從強化煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識、健全固定資產(chǎn)安全管理制度、建立高素質(zhì)的資產(chǎn)管理隊伍等方面的對策展開系統(tǒng)探究。研究結(jié)果表明,現(xiàn)階段,我國煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中,仍然存在諸多問題,如較多資產(chǎn)情況下存在管理難度、固定資產(chǎn)管理中存在安全隱患、資產(chǎn)管理人員的流動性較大等。在未來,還需要進一步加強對此類問題解決的對策研究,進而保證煙草企業(yè)良好的運行狀態(tài),促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。
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固定資產(chǎn)的管理論文5
20xx年出臺的《鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》以及針對特定資產(chǎn)項目陸續(xù)出臺的專項文件,成為了現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要依據(jù)。這些管理辦法對進一步規(guī)范鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)從提報購置到報廢處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實施程序,保證每一項固定資產(chǎn)在日常生產(chǎn)作業(yè)中都能發(fā)揮出最大效用,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有里程碑式的意義。然而,文件的出臺雖然讓鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作有法可依、有章可循,但在這些辦法具體實施的近十年期間,發(fā)現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平在原有基礎(chǔ)上還有巨大的上升空間,這對鐵路運輸企業(yè)走向市場,順應(yīng)時代發(fā)展,起著制約作用。
一、現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作存在的主要問題
現(xiàn)階段是鐵路企業(yè)改制的關(guān)鍵階段,要從根本上推動鐵路企業(yè)的改制工作,就必須對鐵路企業(yè)的資產(chǎn)管理模式根據(jù)時代需要進行“改制”,這樣才能真正作到與時俱進,促進整個鐵路行業(yè)成功轉(zhuǎn)型。固定資產(chǎn)管理辦法的實施,雖然推動鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作邁向了一個新的臺階,但從現(xiàn)在視角看,部分規(guī)定已逐漸脫離實際,而在本次清產(chǎn)核資中,更是暴露出現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作在管理模式與管理流程方面存在較大問題,因此,找準問題,辯癥施策就顯得尤為重要。
1.固定資產(chǎn)財務(wù)管理與現(xiàn)場管理脫節(jié)。
現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)對固定資產(chǎn)管理實行歸口管理制度,從縱向上看,固定資產(chǎn)管理與計劃逐層分配相匹配,遵循“分級管理,層層負責(zé)”的原則;從橫向上看,固定資產(chǎn)管理由財務(wù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),遵循“集中管理,監(jiān)督到位”原則。但在具體實踐中,特別是在運輸生產(chǎn)基層站段,這種看似嚴謹縝密的歸口管理制度帶來的并不是固定資產(chǎn)的高效管理,反而造成財務(wù)主要維護的固定資產(chǎn)管理臺帳與實際現(xiàn)場資產(chǎn)狀況相脫節(jié),不能真實反映資產(chǎn)的最新狀況,缺乏動態(tài)管理。主要原因在于:第一,當前固定資產(chǎn)管理模式下,固定資產(chǎn)主要停留在財務(wù)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場管理環(huán)節(jié),財務(wù)對固定資產(chǎn)管理的重點主要在于維護價值信息,每月按時計提折舊,反映折舊成本,很難做到熟知固定資產(chǎn)現(xiàn)場情況,了解固定資產(chǎn)帶來的效益;而現(xiàn)場的固定資產(chǎn)管理,主要體現(xiàn)在對技術(shù)部門對實物所建的手工臺帳,即便針對某項特定資產(chǎn)項目開發(fā)處的管理系統(tǒng),也與財務(wù)部門的管理系統(tǒng)相獨立。第二,由于鐵路運輸企業(yè)基層站段固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,具體資產(chǎn)種類繁多,不可能實現(xiàn)在較短周期內(nèi)財務(wù)與業(yè)務(wù)部門對固定資產(chǎn)的動態(tài)信息進行核對與調(diào)整,對固定資產(chǎn)的管理也只停留在賬務(wù)管理的層面,很難對固定資產(chǎn)調(diào)撥、盤活資產(chǎn)的有效途徑提出實質(zhì)性的建議,不能起到真正意義上的牽頭作用。
2.各部門對固定資產(chǎn)管理缺乏能夠協(xié)同作業(yè)的數(shù)據(jù)管理平臺。
現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理基本上處于分散管理,各自為陣的模式,并沒有能夠協(xié)同作業(yè)的數(shù)據(jù)管理平臺作為支撐,業(yè)務(wù)部門根據(jù)自己的需要建立資產(chǎn)臺賬履歷,沒有統(tǒng)一標準與格式,在資產(chǎn)發(fā)生增減變動時要花費大量的時間去做重復(fù)的錄入與修改工作,工作效率低下,更談不上各部門對固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)相互閉環(huán)管理。主要原因在于:第一,在計劃管理體制下,鐵路運輸企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理還存在“重購入,輕管理”的思想,對固定資產(chǎn)管理的重心多放在現(xiàn)場生產(chǎn)“缺什么”,而對已使用資產(chǎn)如何高效利用,如何盤活閑置資產(chǎn),如何修舊利廢的關(guān)注較少,自然對固定資產(chǎn)后續(xù)管理流程與模式的改進較少重視。第二,系統(tǒng)的改進與開發(fā),特別是像這種各部門都可協(xié)同操作的龐大信息數(shù)據(jù)管理平臺,前期需要投入大量的研發(fā)成本,后續(xù)系統(tǒng)的升級與維護也須投入大量資金,而且系統(tǒng)投入前期所帶來的收益并不明顯,極易造成成本與收益不匹配的誤導(dǎo),企業(yè)自然容易按部就班,滿足現(xiàn)狀,不愿投入巨大的人力物力對新事物進行嘗試。
3.固定資產(chǎn)會計信息質(zhì)量還有待提高。
現(xiàn)行對固定資產(chǎn)的會計核算,采用分類核算,后續(xù)計量統(tǒng)一選取平均年限法計提折舊的會計核算方式,這種會計核算方式雖然簡便易行,但不利于固定資產(chǎn)會計信息質(zhì)量的提高,特別是隨時間推移,如果不對以前固有辦法進行修訂調(diào)整,提供的會計信息會脫離實際,不能為投資等決策提供準確的參考依據(jù)。第一,平均年限法計提折舊并不與所有固定資產(chǎn)類別實際耗用情況相符。例如固定資產(chǎn)中的機械動力設(shè)備,該類設(shè)備最大的特點是設(shè)備故障率隨使用年限增加而增加,該類設(shè)備所發(fā)揮的效用隨使用年限增加而降低,采用平均年限法計提折舊并不能準確反映這一過程。第二,管理辦法中規(guī)定的資產(chǎn)凈殘值率過高,已與現(xiàn)今實際情況不符。例如固定資產(chǎn)類別中的儀器儀表、工具及器具與信息技術(shù)設(shè)備的凈殘值率,皆在原價的5%左右,遠高于現(xiàn)今對這類報廢固定資產(chǎn)處置的實際殘值收入,直接導(dǎo)致固定資產(chǎn)清查損失金額較實際偏高。
二、對今后提升鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)效路徑的構(gòu)想
1.引入條碼技術(shù),對鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)采用標簽管理模式。
對固定資產(chǎn)采用植入條形碼的標簽管理模式,是今后固定資產(chǎn)管理必然走向。鐵路企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,位置分散,如果一直停留在人工建賬管理階段,不僅對固定資產(chǎn)的管理在人工錄入,建立臺賬等環(huán)節(jié)耗費大量精力,而且錄入的信息永遠滯后于固定資產(chǎn)的實際狀況。對固定資產(chǎn)引入條碼技術(shù),采用標簽化管理模式,可以將大量固定資產(chǎn)的相關(guān)信息融入其中,提高各環(huán)節(jié)的處理速度,降低工作量,確保能動態(tài)、實時、準確地反映資產(chǎn)狀況。
2.創(chuàng)建各部門可協(xié)同作業(yè)的數(shù)據(jù)管理平臺。
由于鐵路運輸基層站段是鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主體,在基層站段創(chuàng)建由各部門對固定資產(chǎn)能夠共享的數(shù)據(jù)庫尤為重要,各部門針對管理重點維護相應(yīng)系統(tǒng)相應(yīng)模塊,減少了重復(fù)錄入的工作;由于信息共享,各部門對資產(chǎn)信息都可隨時核對,確保固定資產(chǎn)信息的準確性;由于各部門可以在同一平臺上完成對固定資產(chǎn)的最新使用狀況及時維護,可以保證固定資產(chǎn)履歷的完整性;站在路局層面,可以通過系統(tǒng)及時了解各基層站段的固定資產(chǎn)相關(guān)信息,提出管理意見,確保各項固定資產(chǎn)的高效使用。
3.深入貫徹企業(yè)會計準則,提高固定資產(chǎn)會計核算的信息質(zhì)量。
20xx年全路會計核算執(zhí)行企業(yè)會計準則,為達到讓固定資產(chǎn)真實反映為企業(yè)提供經(jīng)濟利益的期間及每期的.實際資產(chǎn)消耗,準則要求企業(yè)應(yīng)對固定資產(chǎn)在年末對使用壽命,預(yù)計凈殘值和折舊方法進行復(fù)核。因此,在對固定資產(chǎn)會計核算方面,在強有力的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)作為支撐下,應(yīng)嚴格遵循企業(yè)會計準則要求,針對資產(chǎn)特點選用合適的計提折舊方式,例如對易損耗的設(shè)備類資產(chǎn)可采用雙倍余額遞減法的折舊方式,對運輸設(shè)備可根據(jù)行駛里程采用工作量法的折舊方法。同時根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境及其他環(huán)境的實際情況,調(diào)整對固定資產(chǎn)的計量方法,提高固定資產(chǎn)會計核算信息質(zhì)量的準確性與可靠性,從而為企業(yè)投資與經(jīng)營等關(guān)鍵決策提供實質(zhì)性的幫助。
4.結(jié)合時代要求適時對固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程進行改進。
固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程對企業(yè)對資產(chǎn)的管理質(zhì)效高低起著關(guān)鍵性的影響,而鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,位置地域分散,如果固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程繁復(fù),效率低下,勢必會阻礙企業(yè)管理質(zhì)效的提升,甚至對基層站段的安全生產(chǎn)產(chǎn)生不良影響。而適時對固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程進行改進,是對不利于固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制環(huán)節(jié)進行調(diào)整,也是對不能提高企業(yè)資質(zhì)管理質(zhì)效,不能增加企業(yè)價值環(huán)節(jié)進行改進,這樣才能從根本上提高工作效率。
5.加強固定資產(chǎn)管理人才隊伍的建設(shè)。
加強固定資產(chǎn)管理人才隊伍的建設(shè),一方面要加強對固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)與工作技能;另一方面更要走出去,開拓視野,多到其他現(xiàn)代大型企業(yè)進行調(diào)研,吸取對固定資產(chǎn)管理的先進經(jīng)驗與技術(shù),這樣才能順應(yīng)時代潮流,從源頭上提升鐵路運輸企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的質(zhì)效。
作者:柏莉 單位:成都鐵路局財務(wù)處
固定資產(chǎn)的管理論文6
摘要:在行政事業(yè)單位的變革和發(fā)展過程中,固定資產(chǎn)是其重要的組成部分,與行政事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)有著密切的聯(lián)系。在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算的真實性和有效性,直接關(guān)系到行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的保值和增值,尤其隨著財政體制的改革,編制政府綜合財務(wù)報告的新要求,需對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理及核算予以高度重視,且應(yīng)不斷推進行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的改革。本文僅從行政事業(yè)單位會計核算角度對固定資產(chǎn)在購置預(yù)算、入賬時間、折舊方法年限及報廢存在的問題進行分析,提出行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的改進措施,以期不斷完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,促進行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn)核算;存在問題;改進對策
近年來,伴隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,各行各業(yè)對會計核算提出了更為嚴格的標準,財政部也在一定的時期內(nèi)連續(xù)修改企業(yè)會計準則,實現(xiàn)會計準則與國際行規(guī)的接軌。而作為社會經(jīng)濟團體重要組成部分的各行政事業(yè)單位也面臨著新的改革要求,尤其是隨著政府綜合財務(wù)報告試編工作在全國的廣泛推廣,各行政事業(yè)單位的會計核算將直接決定著政府會計信息的質(zhì)量,而對于當前的行政事業(yè)單位來說,固定資產(chǎn)的會計核算占據(jù)著極為重要的位置。
一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算存在的問題
(一)固定資產(chǎn)購置預(yù)算的問題
行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)時,必須具有前瞻性,做好充足預(yù)算。特別是購置一些大型機器設(shè)備及房屋構(gòu)筑物等不動產(chǎn)方面,制定詳盡準確的預(yù)算是非常重要的。但目前我國大部分的行政事業(yè)單位在編制此類采購的預(yù)算時還存在著一些突出的問題,例如:有些單位在編制部門預(yù)算時,由于沒有足夠數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)能力不足等原因,主觀隨意性較大,沒有科學(xué)編制預(yù)算計劃;此外,在預(yù)算執(zhí)行過程中,不嚴格執(zhí)行預(yù)算標準,出現(xiàn)已制定的預(yù)算計劃無法滿足實際支出,導(dǎo)致占用其他預(yù)算指標現(xiàn)象。同時還有部分預(yù)算單位用?顚S媒(jīng)費預(yù)算指標采購一些與項目不相干的固定資產(chǎn)作為他用。
(二)固定資產(chǎn)入賬時間的問題
企業(yè)會計準則規(guī)定固定資產(chǎn)要同時滿足以下兩個條件才能予以入賬,一、與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè),二、該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。由于我國行政事業(yè)單位實施的會計核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制,在大部分時候行政事業(yè)單位是以付款時間確認固定資產(chǎn)入賬時間,但由于報賬手續(xù)繁瑣、組織聯(lián)合驗收等各方面原因?qū)е卵舆t報賬,而會計核算往往是從付款的下月起開始計提折舊,使得實物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移時間與入賬時間有差異,容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值不符。
(三)固定資產(chǎn)折舊的問題
行政事業(yè)單位有效的對固定資產(chǎn)計提折舊,不僅可以促進行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升,也能促進對該單位的固定資產(chǎn)進行有效的管理,保證國有資產(chǎn)完整。第一,目前我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊一般采用平均年限法和工作量法,在實際工作中,部分行政事業(yè)單位為了便于管理及賬務(wù)處理方便,均一刀切使用平均年限法,折舊方法單一,無法針對一些特殊事項和特例固定資產(chǎn)進行有效的累計折舊,無法真實反映其實物價值。以車輛使用為例,車輛在實際使用過程中會出現(xiàn)加速消耗情況,往往出現(xiàn)車輛還未到達折舊年限,但實際已經(jīng)報廢,針對上述情況,車輛建議按行駛里程數(shù)計量的按工作量法計提折舊更符合實際。另外,對于一些前期損耗較大,更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)則更適用加速折舊法。第二,固定資產(chǎn)折舊年限不明確,目前我國各級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊年限按照國家各省廳印發(fā)的《行政單位資產(chǎn)配置標準》確定折舊年限,里面僅明確辦公類固定資產(chǎn),而一些專用設(shè)備只能參照企業(yè)會計制度規(guī)定的年限。第三,我國行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是近兩年才開始陸續(xù)計提折舊,而歷史掛賬的固定資產(chǎn)目前仍然沒有明確的文件規(guī)范如何進行賬務(wù)處理,而使得各行政事業(yè)單位賬務(wù)系統(tǒng)上掛接的固定資產(chǎn)出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。
(四)固定資產(chǎn)報廢的問題
大部分行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)重使用,輕管理,各單位的固定資產(chǎn)管理員更換頻繁,報廢審批流程過于繁瑣等一系列原因?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)報廢不及時,多年累積已達到報廢年限的固定資產(chǎn)仍掛在賬上不作處理,賬實嚴重不符。
二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策
(一)加強會計預(yù)算監(jiān)督與管理
在對固定資產(chǎn)購置的時候,必須進行科學(xué)預(yù)算編制,在預(yù)算的編制過程中防止預(yù)算編制與實際二層皮的現(xiàn)象,無法體現(xiàn)預(yù)算計劃的精髓。根據(jù)行政事業(yè)單位自身的情況,制定合理的購置預(yù)算,首先從總體的預(yù)算思路著手。要努力實現(xiàn)以“目標為導(dǎo)向,過程為主線,預(yù)算、預(yù)測分析為工具的全面的固定資產(chǎn)預(yù)算管理體系”,建立起“目標——計劃——預(yù)算——控制——分析”的完整環(huán)節(jié)及鏈條,涵蓋固定資產(chǎn)從購買前到使用的所有方面,確保預(yù)算目標的精準實現(xiàn)。在實施預(yù)算的階段,各單位要加強內(nèi)部和外部的監(jiān)督,建立監(jiān)督體系,公開透明行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的相關(guān)信息,例如在建筑辦公樓時,要公開招標信息,公開預(yù)算金額,在購置機器設(shè)備的時候,同樣也要公布機器設(shè)備的用途、購進價格。核算會計嚴格把關(guān),嚴禁亂用指標,財政部門聯(lián)合審計部門定期對預(yù)算及執(zhí)行情況進行檢查,把這一項作為領(lǐng)導(dǎo)考核的一項重要指標,引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
(二)改進折舊方法,明確折舊年限,允許補提折舊
在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊方面,可以全方位的引進企業(yè)有關(guān)固定資產(chǎn)計提折舊的方法和年限,實現(xiàn)行政事業(yè)單位和企業(yè)會計核算的.有效銜接,這也符合下一步政府綜合財務(wù)報告編制工作的要求,在引入企業(yè)固定資產(chǎn)計提折舊的方法和年限后也應(yīng)該根據(jù)行政事業(yè)單位的性質(zhì)針對不同的固定資產(chǎn)選擇相適應(yīng)的計提方法和年限。而對于固定資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時間和入賬時間不一致的情況,要求核算會計在賬務(wù)處理上補提折舊,從而確保各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面價值能夠真實的反映各單位固定資產(chǎn)的真實情況。
(三)指定專人管理,減化報廢流程
單位固定資產(chǎn)管理不善的原因:一、沒有指定專人管理,固定資產(chǎn)的管理從大的方面講由新購錄入卡片到調(diào)撥,原值增加、減少到報廢,小的方面講從存放地點、使用管理部門到使用人等細節(jié)的環(huán)節(jié),看似簡單的工作,而實際固定資產(chǎn)管理人卻是單位后方的一個“大管家”,一定要指定責(zé)任心強、工作相對穩(wěn)定的工作人員來擔任。二、報廢流程過于繁瑣,固定資產(chǎn)報廢從申報、核實、審批直到報廢,其中的核實和審批環(huán)節(jié)手續(xù)過于繁瑣,要求資料過多,審批時間過長,再加上某些審批部門工作人員辦事不力,報廢需要耗費大量的精力致使單位不愿意去做。如果能適當減化報廢流程,能像我們?nèi)粘5墓芾砉ぷ饕粯樱偌由现付▽H斯芾,那各單位的固定資產(chǎn)管理工作一定能做的更好。
三、總結(jié)
近年來,政府財務(wù)信息逐年做到公開化、透明化、精準化,固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)的準確性直接關(guān)系到財務(wù)信息公開的質(zhì)量。因此,我國目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的改革勢在必行。國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)文件,使資產(chǎn)核算管理有據(jù)可依。明確固定資產(chǎn)折舊年限和方法,適當簡化固定資產(chǎn)報廢手續(xù),而各行政事業(yè)單位自身更要加強固定資產(chǎn)的管理,完善內(nèi)控制度,單位從上到下高度重視,作為日常的重要工作來抓。各單位至少一年進行一次全面清查盤點,財政部門會同審計部門對各單位固定資產(chǎn)進行監(jiān)管,定期抽查,并形成長效機制,把固定資產(chǎn)管理列入領(lǐng)導(dǎo)考核的一項重要指標。通過上述方式,改進固定資產(chǎn)核算方法和管理模式,能夠彌補過去管理中的存在的漏洞,向科學(xué)化、規(guī)范化管理邁進,助推財政管理體制改革發(fā)展。
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固定資產(chǎn)的管理論文7
摘要:固定資產(chǎn)是高校開展教學(xué)、科研、后勤、行政管理等活動必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。如何科學(xué)有效地加強固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)的安全、完整及保值增值,保證高校持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展就顯得十分重要。筆者結(jié)合自己的工作,對當前高校固定資產(chǎn)管理存在的問題進行分析,并提出了針對性的解決措施,為讀者提供了可供參考的建議。
關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn)管理;內(nèi)涵;問題;對策
一、高校固定資產(chǎn)的內(nèi)涵
根據(jù)《高校會計制度》規(guī)定,高校固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校固定資產(chǎn)分六類:
。1)房屋和建筑物,包括教學(xué)用房、行政用房、后勤用房、業(yè)務(wù)輔助用房、學(xué)生宿舍、教職工宿舍及土地等資產(chǎn);
(2)專用設(shè)備,包括電腦設(shè)備、打字復(fù)印機、電教設(shè)備及文體設(shè)備等;
。3)一般設(shè)備,包括儀器儀表、機電設(shè)備、電子設(shè)備、印刷機械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、工具、器具、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具、標本模型及車輛等設(shè)備;
。4)文物及陳列品;
。5)圖書;
。6)其他固定資產(chǎn)。
加強高校的固定資產(chǎn)管理,目的是為了對高校固定資產(chǎn)合理配置,提高其使用效益,保護固定資產(chǎn)的安全與完整,防止資產(chǎn)流失。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,我國各高校的固定資產(chǎn)管理取得了一定的成績,我認為,應(yīng)針對高校所面臨的新情況、新問題,以管理創(chuàng)新為主線,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)資源配置與利用的最大化。不斷推進其科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化和信息化。
二、當前高校固定資產(chǎn)管理所存在的不足
1、固定資產(chǎn)管理制度需進一步完善
一般而言,高校貨幣資金管理較系統(tǒng)與規(guī)范,收支嚴格,且由財務(wù)人員專業(yè)管理,實行不相容職務(wù)分離,發(fā)生差錯概率較小。而高校固定資產(chǎn)管理由于類繁量大,管理環(huán)節(jié)多,具體管理人員的自身素質(zhì)及更換頻繁等原因,相關(guān)的管理制度難以及時完善。部分高校雖然也制定了固定資產(chǎn)管理制度,但有章不循,違章不究,執(zhí)行不力現(xiàn)象時有發(fā)生;還有部分高校固定資產(chǎn)管理制度形同擺設(shè),流于形式,失去了應(yīng)有的規(guī)范約束作用。
2、資產(chǎn)閑置浪費嚴重,利用率較低
資產(chǎn)調(diào)劑難由于高校以院系為單位,行政管轄和利益分配相對獨立,有些部門往往從自身利益出發(fā),較多考慮使用的方便,對資產(chǎn)的配置存在“小而全”、“部門所有”觀念,資產(chǎn)購置缺乏計劃性和有效的制約機制,隨意性較大,搶資源、爭項目現(xiàn)象較嚴重,資產(chǎn)重復(fù)購置,使用效率不高,閑置浪費現(xiàn)象隨處可見。據(jù)調(diào)查,高校儀器設(shè)備中竟有20%處于閑置狀態(tài)。同時,對設(shè)備配置一味堅持“超前”意識,片面追求儀器設(shè)備高、精、尖,脫離了高校教學(xué)與科研的實際,導(dǎo)致高能低用,高價低效,資源浪費。
3、固定資產(chǎn)管理意識不強
長期以來,由于受計劃經(jīng)濟體制下思維定勢的影響,高校認為,高校是專門承擔教學(xué)科研任務(wù)的純消費性事業(yè)單位,不同于生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),非經(jīng)營性資產(chǎn)占主導(dǎo)地位,固定資產(chǎn)無償使用,不需計提折舊、計算盈虧和進行價值補償,只須注重需求,無須注重使用效益,因而缺乏成本效益觀念,對國家投入形成的固定資產(chǎn)的地位、作用及管理的重要性認識不足。同時,受傳統(tǒng)教育管理思想和模式慣性的影響,不少高校領(lǐng)導(dǎo)將主要精力放在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)及師資隊伍建設(shè)等方面,對固定資產(chǎn)管理重視不夠,致使部分資產(chǎn)長期閑置,得不到充分利用,浪費流失等現(xiàn)象嚴重。
4、機構(gòu)設(shè)置急需完善
缺乏專門管理機構(gòu)長期以來,高校固定資產(chǎn)的'所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、行政管理權(quán)三位一體,缺乏產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的運行機制。高校固定資產(chǎn)管理中所有者“缺位”,沒有人真正關(guān)心國家財產(chǎn)的安危,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了“誰都管,誰都管不了,誰都負責(zé),誰都負不了責(zé)”的無序狀態(tài)。而現(xiàn)行的教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)建筑物、圖書資料分別屬于設(shè)備處、后勤管理處、圖書館等職能部門管理,實行多個部門分頭管理,各自代表學(xué)校行使管理職責(zé),管理分散,相互之間的關(guān)系無法協(xié)調(diào),缺乏管理的系統(tǒng)整體性和協(xié)調(diào)的全面權(quán)威性,提供的信息難以反映學(xué)校固定資產(chǎn)全貌。
三、強化高校固定資產(chǎn)管理的切實措施。
1、與時俱進,建立科學(xué)的管理體制
目前大部分院校對固定資產(chǎn)管理普遍實行的是分類歸口分級管理模式,在這一管理方式中,應(yīng)特別強調(diào)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個前提。要有效地克服各自為政、自成體系的諸多弊端,強調(diào)對固定資產(chǎn)管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立以校長為首,各分管副校長,有關(guān)資產(chǎn)使用單位和職能管理部門,以及監(jiān)察審計部門參加的學(xué)校國有資產(chǎn)管理機構(gòu)。該機構(gòu)是學(xué)校整個國有資產(chǎn)管理工作的決策機構(gòu),負責(zé)管理和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。在校國資管理機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按不相容職務(wù)相分離的原則,由財務(wù)處、資產(chǎn)處、教務(wù)處、圖書館、后勤處、產(chǎn)業(yè)處等職能部門明確固定資產(chǎn)歸校統(tǒng)一所有,各固定資產(chǎn)管理部門分級管理,專業(yè)單位占有使用的管理體系。形成既有分類歸口,又有集中統(tǒng)一的管理模式,使固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。同時,各管理部門要配備
能勝任的、綜合素質(zhì)好的管理人員,切實做好日常管理工作,使整個固定資產(chǎn)管理工作既有好的管理體制,又有落實到位的管理措施。目前最根本、最急迫的是要打破在計劃經(jīng)濟體制下形成的部門所有的管理方式,根據(jù)市場經(jīng)濟要求同時兼顧高等教育本質(zhì)特征而建立按價值分類的管理方式,使固定資產(chǎn)合理流動起來,在滿足教育這一社會效益的同時,實現(xiàn)經(jīng)濟價值的快速增長。
2、增強資產(chǎn)管理意識
長期以來,高校辦學(xué)主要是依靠國家財政撥款,目前雖說是多渠道籌措資金,但國家財政撥款仍是主渠道,這種情況一定程度上造成了人們經(jīng)濟核算概念淡漠,也就導(dǎo)致了人們國有資產(chǎn)觀念淡漠。認為高校是培養(yǎng)人才的地方,不同于企業(yè),搞不搞國有資產(chǎn)管理無所謂。這種認識必須端正。因為加強國有資產(chǎn)管理,一是維護國家利益的需要,二是加強自身發(fā)展的需要。要使大家明白對高校財產(chǎn)的管理人人都是主人,人人都有責(zé)任,增強保護國有資產(chǎn)權(quán)益的主動意識,自覺維護國有資產(chǎn)的合法權(quán)益,從而形成共識。
3、完善管理制度,責(zé)任落實到人
完善制度、規(guī)范管理是加強高校資產(chǎn)管理,制止或減少資產(chǎn)流失的有力保證。要根據(jù)現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理要求,整章建制,做到有章可循、有法可依。要建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理責(zé)任落實到具體部門、處室、個人,明確固定資產(chǎn)物質(zhì)管理部門、資產(chǎn)核算部門和使用部門以及個人的責(zé)任。
要健全固定資產(chǎn)的購置審批、驗收管理、保管使用制度,加強高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)部稽核制度,做到賬、卡、物相符。要制定固定資產(chǎn)報損、報廢、有償調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓變賣、租賃抵押等規(guī)定和申報制度,使各部門對固定資產(chǎn)的使用做到合理、節(jié)約、高效。結(jié)合目前高校實際,在固定資產(chǎn)管理中,要特別注意加強非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一管理,實行有償使用。對用于經(jīng)營性房屋、儀器設(shè)備等事前要經(jīng)過評估、界定,使其能真正真實、完整地納入校資產(chǎn)管理部門,按企業(yè)管理模式進行管理,以維護高校的合法權(quán)益。此外,要加強對閑置設(shè)備的調(diào)劑管理,使閑置的固定資產(chǎn)合理流動,共享資源,盡可能地提高其利用率。
4、發(fā)揮審計監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用
由于固定資產(chǎn)在高?傎Y產(chǎn)中占有舉足輕重的地位,因而加強對固定資產(chǎn)管理的審計監(jiān)督,保護高校資產(chǎn)的安全完整,維護高校的合法權(quán)益,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值、增值,促進教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,是高校內(nèi)部審計的一項重要工作內(nèi)容。固定資產(chǎn)審計有這樣的特點:一方面,由于固定資產(chǎn)使用期長,價值大,更新較慢,增減變化發(fā)生的頻率與流動資產(chǎn)相比要小得多,相對來說,發(fā)生數(shù)量上的差錯或弊端也較少。因此,在審計計劃中,專門用于固定資產(chǎn)審計的工作量相對減少,審計程序與方法也較簡單。另一方面,由于固定資產(chǎn)單位價值高,而且在資產(chǎn)總額中一般所占的比重較大,固定資產(chǎn)的安全與完整對一個單位的發(fā)展影響極大。同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,高校的經(jīng)濟活動日趨頻繁,在創(chuàng)辦“三產(chǎn)”、出租聯(lián)營、股份合作等環(huán)節(jié)中,難免會發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為。這就要求高校對出資的國有資產(chǎn)必須按國家有關(guān)規(guī)定進行評估。審計機構(gòu)要認真履行職責(zé),代表高校行使監(jiān)督管理權(quán)、投資和收益權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)。
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固定資產(chǎn)的管理論文8
摘要:隨著社會發(fā)展的需求,醫(yī)院的宗旨早已從傳統(tǒng)的服務(wù)型轉(zhuǎn)向服務(wù)+創(chuàng)收型發(fā)展。我們知道基層醫(yī)療機構(gòu)固定資產(chǎn)自醫(yī)改以來購入的資金大部分是政府撥入,并且金額巨大,同時為了增加競爭力,近幾年各個醫(yī)療機構(gòu)的固定資產(chǎn)無論是在規(guī)模上,還是在數(shù)量上都在迅速增加,那么改變過去固定資產(chǎn)管理的框架,創(chuàng)新的管理模式,使集體資產(chǎn)在安全完整的前提下,提高使用效益,最大化發(fā)揮其作用,更好地服務(wù)于百姓。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理;問題;對策
要想在競爭中處于領(lǐng)先地位,那么資金、技術(shù)、設(shè)備是不可缺少的重要前提和保障。對于醫(yī)院來說,核心的技術(shù)人員,先進的醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院競爭實力的最佳體現(xiàn)。醫(yī)院的固定資產(chǎn),尤其是醫(yī)院設(shè)備占醫(yī)院資產(chǎn)的70%以上,這些固定資產(chǎn)從最初的計劃審批到采購,再到驗收入庫以及出庫使用,乃至最后的報廢處置等一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成了固定資產(chǎn)的生命周期。在這生命周期管理中,如果某個環(huán)節(jié)管理不當,就會浪費醫(yī)院的資源,影響醫(yī)院的良性發(fā)展,因此強化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理十分必要。
一、多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的一些不足
醫(yī)療體制的改革讓醫(yī)院競爭愈加激烈,各個醫(yī)院為了提高自身的實力與魅力,不斷地擴建廠房,購進國內(nèi)外先進設(shè)備,這些固定資產(chǎn)的不斷增加,給醫(yī)院的管理帶來一定的困難。具體如下:
。ㄒ唬┟つ抠徶茫瑢(dǎo)致閑置設(shè)備增加
目前許多醫(yī)院,尤其是基層醫(yī)療機構(gòu)實行藥品零差價收入,醫(yī)院為了創(chuàng)收以及提高競爭實力,就不斷地購置先進設(shè)備。又加上一些醫(yī)院購入設(shè)備的資金來源多數(shù)是財政撥入,所以盲目購置現(xiàn)象十分嚴重。另外各科室為了搶占資源,也不考慮資源配置環(huán)節(jié),而是加緊打報告,要求購置設(shè)備,這樣又產(chǎn)生了重復(fù)購置現(xiàn)象。以上這些都導(dǎo)致了設(shè)備的閑置,這些不但浪費了資源,還影響了資金的周轉(zhuǎn)。
(二)記錄不當,導(dǎo)致賬實不符
固定資產(chǎn)的核算一級科目在財務(wù)科,下設(shè)二級科目的明細賬在總務(wù)科,卡片設(shè)置在使用部門。但是有些大型設(shè)備進入醫(yī)院就直接投入到各科室進行使用,所以卡片的登記與賬務(wù)處理時常脫節(jié)。另外使用設(shè)備在醫(yī)院部門的移動時,各科室的明細賬沒有及時更新,時間久了,固定資產(chǎn)的在醫(yī)院運行軌跡出現(xiàn)了斷層。另外由于管理不嚴,一些固定資產(chǎn)在入庫時,沒有將產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、型號寫全,在出庫時,也沒有將領(lǐng)用人、存放科室、責(zé)任人寫全,這樣時間長了,就會導(dǎo)致賬實不符。
(三)使用過程中管理相脫節(jié)
由于醫(yī)院采購資金大部分來源于政府,醫(yī)院具有使用權(quán),由于基層醫(yī)院賬務(wù)處理不需要計提折舊,無法將折舊計入各科室成本,無法核算使用科室的真實利潤,所以使用過程中各個部門就產(chǎn)生了脫節(jié)現(xiàn)象。如使用部門不按要求去使用,后期部門缺乏專業(yè)保養(yǎng)與維護,財務(wù)部門不深入基層,這樣各個部門的獨立操作導(dǎo)致設(shè)備現(xiàn)值與賬面不符,虛增固定資產(chǎn)、虛增利潤現(xiàn)象出現(xiàn)了。
(四)忽略了報廢處置階段
由于上述等原因,醫(yī)院的許多設(shè)備提前進入壽終正寢狀態(tài),這些所謂不適用或者待用的設(shè)備中,其實可用的設(shè)備應(yīng)該不少。另外醫(yī)院管理的核心是醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)收能力,而對于所謂的“無法使用的”舊設(shè)備卻給予忽視,省略了舊設(shè)備的盤點與清查,隨意的堆放與贈送,因此這階段管理成了“燈下黑”。
二、如何加以改進與完善
。ㄒ唬┩晟浦贫
人的行為會受到規(guī)章制度加以約束。隨著醫(yī)院體制的改革,舊的固定資產(chǎn)管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院管理的需求,因此制度必須加以完善。完善制度要從以下幾點加以考慮。一是從資源共享考慮,固定資產(chǎn)的配置階段不能省略,可以各科室內(nèi)部調(diào)劑的就不能另行申請采購。二是將使用部門、管理部門、安監(jiān)部門、賬務(wù)處理部門的制度加以有效貫通,使各部門不再會出現(xiàn)“自掃門前雪”現(xiàn)象。三是制度要落實到人,要細化,要有使用性,不能籠統(tǒng)概括,做到制度約束來管理。
。ǘ┖怂愎潭ㄙY產(chǎn)投入與產(chǎn)出的效益
醫(yī)院購置固定資產(chǎn)的目的.是為了服務(wù)于患者,同時為醫(yī)院創(chuàng)造更多的收入。但是由于固定資產(chǎn)的投入資金一般是財政撥入,所以許多醫(yī)院沒有核算固定資產(chǎn)在整個生命周期里,投入與產(chǎn)出的比例,只看到為醫(yī)院創(chuàng)造的效益,其實這是對社會、對國家極不負責(zé)的表現(xiàn),所以我們要從動態(tài)上全面分析固定資產(chǎn)給醫(yī)院、給社會帶來的經(jīng)濟效益狀況,之后再確定是否購置,這樣才能保障國有資產(chǎn)的增值保值。
。ㄈ┯涗浨逦櫣芾淼轿
完善固定資產(chǎn)管理,就應(yīng)該讓固定資產(chǎn)從購置到處置這一生命線有個清晰的軌跡,所以對每個固定資產(chǎn)的詳細記錄是十分重要的,醫(yī)院要建立現(xiàn)代化數(shù)據(jù)平臺,將全院的每個固定資產(chǎn)增減變化信息與會計電算化管理有機整合,使全院的每名職工都能動態(tài)地觀察到固定資產(chǎn)的變化。這樣即便于管理,也便于監(jiān)督。另外現(xiàn)代化的管理也少不了人為的監(jiān)督與跟蹤,醫(yī)院財務(wù)部門要每月都與使用部門、管理部門進行核對賬務(wù),由一級賬目開始,到中間的明細賬,乃至最后的備查賬都要一一核對,以確保固定資產(chǎn)運行軌跡清晰。最后固定資產(chǎn)的年底清查與盤點是少不了的環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)要認真、要踏實,不能急于求成。
(四)強化使用階段管理,加強責(zé)任管理
固定資產(chǎn)在使用過程中,不是使用部門全部承包了一切其他部門加以輔助配合即可。要想提高固定資產(chǎn)的使用率,強化固定資產(chǎn)的合理有效使用,將三級責(zé)任管理模式層層落實到位十分必要。一是管理中心負責(zé)制,這個管理中心包括院長、財務(wù)與后期負責(zé)人。二是職能部門負責(zé)制,嚴把設(shè)備的入庫、出庫、報廢、建卡、維修等記錄關(guān)。三是使用部門要責(zé)任落實到個人。
(五)追蹤固定資產(chǎn)的報廢處置階段
醫(yī)院的固定資產(chǎn)多數(shù)都是高科技設(shè)備,它周轉(zhuǎn)快、淘汰快,所以這部分資產(chǎn)也占不少的比例,因此我們也要加以關(guān)注。對于閑置的固定資產(chǎn),要及時讓其運轉(zhuǎn)或者及時處置,不能閑置浪費;對于報廢的固定資產(chǎn),要統(tǒng)一安放,統(tǒng)一處理,并且手續(xù)嚴格,不能隨意丟棄與贈送。
三、結(jié)束語
上述所述,我們可以看出,固定資產(chǎn)在醫(yī)院的經(jīng)營活動中起到了重要的作用,但是我們單純地從會計信息中掌握固定資產(chǎn)的動態(tài)是遠遠不夠的,我們一定要從醫(yī)院利益與社會效益雙重目的出發(fā),去管理好固定資產(chǎn),使之更好地服務(wù)于醫(yī)院與社會。
參考文獻:
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固定資產(chǎn)的管理論文9
[摘要]固定資產(chǎn)在施工企業(yè)的資產(chǎn)總額中通常占有較大比例,且部分生產(chǎn)設(shè)備單位價值高、使用時間長,因而固定資產(chǎn)管理與核算在長時間內(nèi)對企業(yè)會計信息、經(jīng)營成果等造成較大影響。從實踐中我們可以發(fā)現(xiàn):善意失誤、惡意利用固定資產(chǎn)核算與管理的變化來人為調(diào)整利潤指標等現(xiàn)象還時有發(fā)生;因此,筆者從固定資產(chǎn)的核算與管理體系還需不斷完善出發(fā),就有關(guān)固定資產(chǎn)的會計制度建設(shè)作一些探討。
[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)核算與管理
一、會計信息方面的問題
《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》將固定資產(chǎn)定義為具有以下特征的有形資產(chǎn):1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,2、使用年限超過一年,3、單位價值較高;同時附加了兩個確認條件:①、該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè);②、該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。盡管《企業(yè)會計制度》仍然有固定資產(chǎn)價值判斷標準,但企業(yè)在實務(wù)中可根據(jù)不同固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營管理特點,具體確定固定資產(chǎn)的價值判斷標準;從而導(dǎo)致了不同企業(yè)相同時期的會計信息不再具有可比性,甚至同一企業(yè)不同時期的會計信息也不再具有可比性。
此外,《準則》在固定資產(chǎn)折舊年限、折舊方法及減值準備等方面的規(guī)定雖然也做了明確、詳細的規(guī)定,強調(diào)用實質(zhì)重于形式原則來要求企業(yè)進行會計核算與管理;但此舉實際為某些企業(yè)人為控制利潤創(chuàng)造了條件,增加了會計信息失真的風(fēng)險。
二、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重
由于企業(yè)可以自己確定固定資產(chǎn)的價值判斷標準,使部分企業(yè)不完全合理地提高了固定資產(chǎn)的價值判斷標準,使部分本應(yīng)該進入固定資產(chǎn)核算的資產(chǎn)不再按固定資產(chǎn)進行核算(尤其是部分金額較小的輔助經(jīng)營設(shè)備,如:辦公設(shè)備、通信工具、生活用具等),此類資產(chǎn)的管理程序、方式變得粗糙、簡單,使得該部分設(shè)備遠未到達使用年限,便被企業(yè)當作“廢品”提前處理,使企業(yè)資產(chǎn)流失現(xiàn)象加劇。在施工企業(yè)這種現(xiàn)象尤其發(fā)生的頻繁,通常有的輔助經(jīng)營設(shè)備在一個工程項目(通常為18-24個月)結(jié)束后便被變賣、處理,嚴重導(dǎo)致了資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。
三、影響固定資產(chǎn)使用者的價值體現(xiàn)
由于施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,同一設(shè)備在不同項目部、不同使用者之間經(jīng)常變動;而對于同一設(shè)備來說,購置使用初期明顯生產(chǎn)能力高、維修費用低,使用后期則剛好相反,對于使用直線法折舊的企業(yè)來說,同一設(shè)備前、后期的使用者卻承擔著相同的折舊費用,這就在使用者價值體現(xiàn)時顯失公允、形成了明顯的偏差。隨著施工企業(yè)機械化程度的提高,機械使用費在工程造價中的比重也不斷提高(目前,機械使用費在工程造價中通常占18-25%),這種偏差必將愈加突出。
針對施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理出現(xiàn)的上述問題,筆者考慮能否通過采取以下措施來予以解決:
一、由于《準則》沒有明確固定資產(chǎn)的價值判斷標準,而《企業(yè)會計制度》規(guī)定的固定資產(chǎn)價值判斷標準似乎已經(jīng)落后于現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,各企業(yè)為了核算的一貫性,勢必自己制定并提高固定資產(chǎn)的價值判斷標準,由于各企業(yè)管理者思路的差異,固定資產(chǎn)的價值判斷標準有區(qū)別,造成會計信息的不可比性,為消除這種現(xiàn)象的'發(fā)生,筆者認為可以由施工行業(yè)主管部門根據(jù)施工行業(yè)的生產(chǎn)特點,生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備的使用特點等因素,由主管部門制定一個固定資產(chǎn)的價值判斷標準、并在經(jīng)濟環(huán)境變化不大時保持相對穩(wěn)定,使施工企業(yè)行業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)的價值判斷標準一致,確保施工企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的核算與管理保持一致,從而保證行業(yè)內(nèi)部的會計信息具有可比性,保證相當時期施工行業(yè)內(nèi)同一企業(yè)會計信息的可比性。
二、為防止企業(yè)善意行為導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計信息失真,會計人員應(yīng)加強相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗的積累,提高職業(yè)判斷力。由于《準則》和相關(guān)會計制度中“可選擇性”的范圍擴大,這就要求會計人員必須提高職業(yè)判斷能力,使其在對不確定性的事項進行估計和判斷時,力求客觀和公正,避免主觀隨意性。會計職業(yè)判斷是會計人員一項重要而富于挑戰(zhàn)性的工作,職業(yè)判斷能力的強弱是一個會計人員綜合素質(zhì)的反映,它不僅需要會計人員對會計理論知識和會計方法的全面理解與準確把握,也需要對企業(yè)客觀經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)營管理目標進行透徹的了解,良好的會計職業(yè)判斷能力要求會計人員應(yīng)具有合理的知識結(jié)構(gòu)和廣泛的知識面,既要精于專業(yè)又要有一定廣度,并要熟悉本單位的實際情況,有關(guān)部門也應(yīng)當積極宣傳新的會計準則和各項法規(guī)制度,對其要點、難點問題有針對性地進行闡釋和開展討論,同時組織、動員社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),以便創(chuàng)造良好的外部條件供會計人員學(xué)習(xí)以有利于提高會計人員的職業(yè)判斷力。
三、為防止企業(yè)隨意調(diào)整固定資產(chǎn)減值準備、折舊方法、折舊年限,惡意造成會計信息失真,財政部門可否頒布相關(guān)規(guī)定,在會計師事務(wù)所對企業(yè)進行審計時,不再出具簡單的審計報告,增加一項針對會計信息的等級評估報告或者將審計報告直接改成會計信息評估等級報告;會計師事務(wù)所對企業(yè)每年的會計信息進行評估,針對會計信息評估結(jié)果的等級劃分予以細化,使會計信息使用者能更加清楚、明了地通過會計信息評估等級報告來判斷該企業(yè)會計信息的可信程度,而社會有關(guān)部門則可以對會計信息評估結(jié)果差的企業(yè)加強監(jiān)督,對連續(xù)會計信息評估結(jié)果差的企業(yè)則進行相關(guān)處罰、直至停業(yè)整頓等。此外,還應(yīng)加強會計人員職業(yè)道德規(guī)范教育,使會計人員客觀、公正、合理地處理各方面經(jīng)濟利益關(guān)系的要求,防止會計人員為某些局部利益所誘惑,會計人員良好的職業(yè)道德有時還可以對有關(guān)制度的缺陷起到部分修正作用。
四、在施工企業(yè)主管部門制定固定資產(chǎn)的價值判斷標準后,企業(yè)在實務(wù)中不能再將金額相對較小的輔助經(jīng)營設(shè)備作為當期費用項目進行賬務(wù)處理,企業(yè)的固定資產(chǎn)必定變得繁多,管理變得更加費時、費力,為避免企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面耗費過多的資源,企業(yè)可以將固定資產(chǎn)從購建、使用、再到報廢、變價處理建立一套嚴格的管理制度加以約束,對固定資產(chǎn)進行則進行分級管理,比如:大型、關(guān)鍵的固定資產(chǎn)由公司總部核算與管理;項目部管理小金額的、對經(jīng)營不會產(chǎn)生太大影響的輔助設(shè)備,但此類設(shè)備的核算與管理必須遵循公司規(guī)定的固定資產(chǎn)核算原則,公司總部對此類設(shè)備的核算與管理進行監(jiān)督(如:建立臺賬,在報廢、變價處理此類設(shè)備時予以審核、監(jiān)督),從而有效地避免資產(chǎn)的任意流失。企業(yè)為防止固定資產(chǎn)流失的發(fā)生,還應(yīng)加強盤點工作的實施,盤點工作最好由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、財務(wù)部門共同參加,全面盤點工作則保證每年進行一次。
五、目前對于施工企業(yè)來說,其固定資產(chǎn)核算若采用加速折舊法,基本不符合有關(guān)規(guī)定的各項條件和要求;然而,如果固定資產(chǎn)采用直線法計提折舊,那么同一固定資產(chǎn)前、后期使用者的價值體現(xiàn)顯然有失公允,而且施工企業(yè)的設(shè)備使用情況具有較強的季節(jié)性,多數(shù)設(shè)備有冬歇期,這樣更加重了固定資產(chǎn)使用者價值體現(xiàn)的失衡。筆者認為解決這個問題可以采用下列方法來處理:固定資產(chǎn)(由公司總部管理的大型、關(guān)鍵設(shè)備)的折舊由公司總部每月計提,但公司根據(jù)設(shè)備的新舊程度參照折舊金額每月對項目部收取租金而不是按折舊金額收取費用,以此來平衡同一設(shè)備前、后期實現(xiàn)效益的差異。
目前,盡管我國已制定了《準則》等相關(guān)制度,從各方面對固定資產(chǎn)的核算與管理進行了約束,但是,從實務(wù)中我們可以發(fā)現(xiàn):善意失誤、惡意利用固定資產(chǎn)核算與管理的變化來人為調(diào)整利潤指標等現(xiàn)象還時有發(fā)生;因而,筆者認為固定資產(chǎn)的核算與管理體系還需不斷完善,有關(guān)固定資產(chǎn)的會計制度建設(shè)還任重道遠。
固定資產(chǎn)的管理論文10
摘要:固定資產(chǎn)是事業(yè)單位發(fā)展中不可缺少的物質(zhì)財富,直接關(guān)系到事業(yè)單位的穩(wěn)固和發(fā)展,對固定資產(chǎn)加以管理,能有效防止國有資產(chǎn)流失,推動事業(yè)單位和國有資產(chǎn)的保值、增值,具有非常重要的現(xiàn)實意義。本文主要分析了當前我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題,并提出具體解決策略。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;核算
固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)的增加、移動、使用、維護和報廢等多個環(huán)節(jié),加強對固定資產(chǎn)管理能有效提高固定資產(chǎn)利用率,減少資源浪費,實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。事業(yè)單位發(fā)展中固定資產(chǎn)是運轉(zhuǎn)的必要條件之一。當前我國部分事業(yè)單位忽視了固定資產(chǎn)的管理,導(dǎo)致資產(chǎn)貶值、流失和浪費,給事業(yè)單位帶來巨大經(jīng)濟損失。
一、當前我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算中出現(xiàn)的問題
。ㄒ唬┲匾暡粔,管理意識不強
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)范疇,其中包括財政撥款和事業(yè)單位的經(jīng)營收入,然而受到傳統(tǒng)意識影響,部分事業(yè)單位的管理層對固定資產(chǎn)管理缺乏足夠的`重視度,部分單位抱有國家買單的心態(tài),對固定資產(chǎn)的閑置、貶值和流失認識不足,對國家和個人的利害關(guān)系區(qū)分不明。
(二)購置標的盲目,資產(chǎn)閑置
固定資產(chǎn)的管理首先要從購置開始,而部分事業(yè)單位由于采用行政性撥款,在購置固定資產(chǎn)時盲目求大,追求高精端和規(guī);恍┐笮驮O(shè)備尚未完全報廢就提前更新,在購置時對成本控制、預(yù)期收益和使用安排缺乏全面考慮,往往購置之后就不管不問。而同一單位不同部門之間也存在盲目攀比,導(dǎo)致設(shè)備重復(fù)購置,固定資產(chǎn)使用率低,甚至完全閑置[2]。另外部分事業(yè)單位對固定資產(chǎn)購置缺乏約束,雖然采用統(tǒng)一購置,但是并沒有完整的采購和審批手續(xù),在進行預(yù)算編制時并沒有進行統(tǒng)一管理,不同部門采用預(yù)算外資金自行采購,預(yù)算編制對這部分資金管理含糊,出現(xiàn)少編、錯編和漏編的現(xiàn)象。同時,固定資產(chǎn)增加不能及時進行賬卡反應(yīng),財務(wù)部門報廢手續(xù)煩瑣,導(dǎo)致大量資產(chǎn)難以及時完成報廢沖銷。
。ㄈ┤狈ν晟贫y(tǒng)一的管理制度
以行政事業(yè)單位為例,對固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一管理,導(dǎo)致在管理固定資產(chǎn)時無章可循,對固定資產(chǎn)管理工作缺乏績效考核,如,有的管理人員受傳統(tǒng)意識影響,缺乏新時代背景下的產(chǎn)權(quán)意識,對產(chǎn)權(quán)登記申報不及時,導(dǎo)致部分國家重大資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模糊,在產(chǎn)權(quán)變更時不做產(chǎn)權(quán)登記,不遵循相關(guān)流程。固定資產(chǎn)在使用時也缺乏統(tǒng)一管理,尤其對于大型高精端設(shè)備和儀器,其使用和管理需要由專業(yè)人士進行指導(dǎo)和建議,但部分事業(yè)單位購置之后缺乏這方面意識,在規(guī)定范圍外進行使用,不僅消耗設(shè)備使用壽命,也容易出現(xiàn)設(shè)備故障,增加維修和養(yǎng)護費用。
(四)賬務(wù)核算過于簡單
固定資產(chǎn)在使用過程中難以避免地會出現(xiàn)一些損耗,而這些都會帶來一定的經(jīng)濟損益,部分事業(yè)單位在固定資產(chǎn)使用過程中對資產(chǎn)原值不做更改,不把損耗情況體現(xiàn)在賬面上,導(dǎo)致賬面價值和實際價值不對等,甚至賬面原值和現(xiàn)時凈值差異較大。尤其是大型設(shè)備的維修不做資本化處理,核算過程不計入維修費用,無法權(quán)衡資產(chǎn)損耗情況,導(dǎo)致實際使用過程中出現(xiàn)濫修現(xiàn)象,虛增維修費用。
二、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算的有效措施
。ㄒ唬┘訌娰徶玫目茖W(xué)化管理
管理應(yīng)當從購置開始,這需要事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)時減少盲目性,根據(jù)單位需求進行合理規(guī)劃,可以在年初制定固定資產(chǎn)審核和采購計劃,對單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計和審核,根據(jù)需求采用公開討論的方式?jīng)Q定采購內(nèi)容。尤其是專業(yè)性較強的高端設(shè)備儀器,需要有專業(yè)人員進行科學(xué)論證,結(jié)合實際需求,制定出最優(yōu)購置方案,減少不必要的資金浪費。
。ǘ┘訌婎A(yù)算編制和審批處理
對固定資產(chǎn)進行預(yù)算編制和占用編制,事業(yè)單位每年可以根據(jù)人員配置和實際工作需要,在年初或者年末核定每個部門的固定資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量,同時核定編制名額,按照預(yù)算編制核定當年的資產(chǎn)購置方案,然后由單位進行統(tǒng)一購置。對于錯編、超編以及預(yù)算外資金進行購置的情況,要進行審查,有違法違規(guī)的情況要及時處理。
(三)規(guī)范固定資產(chǎn)核算程序
。1)改變傳統(tǒng)的固定基金進行凈資產(chǎn)科目核算的方式,采用企業(yè)會計的核算方法進行管理,讓固定資產(chǎn)的會計核算更加規(guī)范和標準,反映真實核算情況。(2)將固定資產(chǎn)使用后期的不計提折舊改為累計折舊,把固定資產(chǎn)使用過程中發(fā)生的消耗、磨損等貶值情況真實反映出來,把貶值部分進行資產(chǎn)折舊,并通過賬戶進行記錄,按照誰受益誰負擔的原則計入折舊費用,反應(yīng)固定資產(chǎn)各個使用時期的實際價值。
。ㄋ模┘訌娍茖W(xué)管理意識,提升管理人員水平
固定資產(chǎn)的管理首先要從意識上進行修正,部分事業(yè)單位的管理人員思想認識不高,對國家財產(chǎn)的保護意識不強,把國家財產(chǎn)占為己有,對財產(chǎn)浪費視若無睹。要解決此類現(xiàn)象,一定要從意識上進行整改,確立事業(yè)單位相關(guān)管理人員的危機意識,提升職業(yè)道德水平,同時提高其自身工作能力,增強產(chǎn)權(quán)意識,改進會計核算方法,建立企業(yè)會計核算科目。同時也可以設(shè)置監(jiān)督和獎懲制度。每年的會計核算時期進行固定資產(chǎn)清理核算,公開固定資產(chǎn)使用和管理過程,公開預(yù)算資金使用動向,鼓勵單位員工參與到資產(chǎn)監(jiān)督和資源配置監(jiān)督工作中,對固定資產(chǎn)管理不善造成的經(jīng)濟損失實行責(zé)任到人,合理安排獎勵和懲罰制度,激發(fā)管理人員的工作積極性?傊,固定資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)中一般占有較大比重,對事業(yè)單位管理和發(fā)展起著非常重要的作用。由于傳統(tǒng)意識的影響,當前我國部分事業(yè)單位沒有經(jīng)濟危機意識,對固定資產(chǎn)在購置、管理以及核算方面缺乏足夠重視,缺乏科學(xué)化規(guī)范化管理。因此事業(yè)單位要在管理制度、核算制度等方面進行統(tǒng)一規(guī)劃,確保固定資產(chǎn)購置合理,使用規(guī)范,核算嚴謹。
參考文獻
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固定資產(chǎn)的管理論文11
一、新會計制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化
(一)折舊計提的變化
根據(jù)新會計制度下下,關(guān)于折舊計提的規(guī)定發(fā)生了變化,變更為:事業(yè)單位除文物、動植物和圖書檔案等不計提折舊外,其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計提折舊。新會計制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法!疤撎帷庇^念的引入,可以更加真實的反映固定資產(chǎn)的價值,可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,因而有助于對固定資產(chǎn)價值進行計量和管理。在新會計制度中引入了“累計折舊”這一新會計科目。通過這種創(chuàng)新性的處理方法,可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費用支出和損耗程度,可以保證會計數(shù)據(jù)的準確和有效,從而提升固定資產(chǎn)核算水平,加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則
新舊會計制度對比可以看出,新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對固定資產(chǎn)的形成、使用、報廢全過程進行會計確認、計費和報告。該原則相對于收付實現(xiàn)制原則能夠更加準確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價值變化,提升管理者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。
二、新會計制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策
(一)強化固定資產(chǎn)管理意識和保護意識
事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性,并在實踐中做好會計人員的培訓(xùn),強化管理者的資產(chǎn)管理意識和保護意識。首先,定期組織會計人員學(xué)習(xí)新會計制度。事業(yè)單位定期組織新會計制度培訓(xùn),特別是針對新舊會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化,提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴格按照新會計制度實行。同時,會計人員應(yīng)與時俱進的加強學(xué)習(xí),了解工作最新進展,做好本職工作,發(fā)揮應(yīng)有職能。其次,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強化固定資產(chǎn)保護意識,帶頭落實新會計制度,做好對單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進行掛鉤,提高人員對固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。
(二)使用新的核算方法,加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會計核算
關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國新發(fā)布的會計制度,事業(yè)單位應(yīng)當對購入、改擴建、新建固定資產(chǎn)進行賬務(wù)處理。同時,需要入賬的固定資產(chǎn),不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn),還包括一些無償調(diào)入、捐贈的固定資產(chǎn)。關(guān)于計提折舊。對比新舊會計制度,新制度在折舊年限上發(fā)生了變化,即要求按月折舊。在計提折舊時,如果上級部門有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定,無規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實際情況確定折舊年限。關(guān)于會計的計量基礎(chǔ)問題。舊的`制度基本上是采用收付實現(xiàn)制,依據(jù)新會計制度對事業(yè)單位部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進行核算。如:在對固定資產(chǎn)進行計提折舊,需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任
新會計制度下,應(yīng)進一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任。具體應(yīng)從如下幾點入手:其一,成立固定資產(chǎn)管理機構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機構(gòu)專門負責(zé)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進行管理。固定資產(chǎn)管理機構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理,保證該機構(gòu)的獨立性。固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài),適當對單位固定資產(chǎn)進行增減。此外,負責(zé)人員應(yīng)定期或不定期組織對本單位的固定資產(chǎn)進行盤點。其二,財務(wù)部門主要負責(zé)的內(nèi)容為對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細賬,并依據(jù)新會計制度給出的具體規(guī)定進行賬務(wù)處理。其三,嚴格落實固定資產(chǎn)使用申請制度。事業(yè)單位各部門在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機構(gòu)提交申請,并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的完整,同時定期向固定資產(chǎn)管理機構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。
(四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制
事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制,具體應(yīng)從如下兩方面入手:首先,無論是審計部門,還是財務(wù)部門均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用,要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合,并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進行掛鉤。其次,以檢查結(jié)果為依據(jù),充分了解當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,并及時做好固定資產(chǎn)的調(diào)配,盡可能減少資產(chǎn)的浪費和閑置,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到責(zé)任到人,有獎有懲,從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機制的作用。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運行的基礎(chǔ)。因此,固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會計制度的實施要求事業(yè)單位會計相關(guān)部門必須深入學(xué)習(xí)新舊會計制度間存在的變化,及時做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進行改革,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。
固定資產(chǎn)的管理論文12
。壅蓦娏ζ髽I(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模大、價值高,占企業(yè)總資產(chǎn)的比重大,具有種類復(fù)雜、資產(chǎn)分散、使用部門多、使用地點范圍大、更新快等特點,這給電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來了難度。如何加強電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理成為當前大家比較關(guān)心的問題。本文分析當前我國電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題,提出利用固定資產(chǎn)生命周期管理方法對固定資產(chǎn)進行管理,提高電力企業(yè)固定資產(chǎn)運營效率,為企業(yè)生產(chǎn)運營提供物質(zhì)保障。
[關(guān)鍵詞]電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理生命周期管理
固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要生產(chǎn)資料,是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要物質(zhì)保障。尤其在電力企業(yè),固定資產(chǎn)是電力企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,約占總資產(chǎn)價值的50%以上[1]。因此,加強固定資產(chǎn)管理對電力企業(yè)的生產(chǎn)運營具有十分重要作用。但是,目前我國電力企業(yè)普遍存在著固定資產(chǎn)管理薄弱的問題,主要是固定資產(chǎn)管理不全面,只注重一方面、一個時間段,而沒有對固定資產(chǎn)進行全方面、全過程、全生命的管理。采取什么樣的管理方法對固定資產(chǎn)的采購、維護、出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、損毀進行全生命周期的管理是當前大家比較關(guān)心的問題。固定資產(chǎn)全生命周期管理理念正是能夠全面記錄從投資決策、資產(chǎn)獲取成本及預(yù)算控制、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)維修與改造、直至資產(chǎn)處置的全程生命軌跡,并進行分析、評價和報告的方法。本文就是在通過分析當前我國電力企業(yè)固定資產(chǎn)存在問題的基礎(chǔ)上,探討利用固定資產(chǎn)全生命周期管理制度管理電力企業(yè)固定資產(chǎn)。
一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
電力企業(yè)屬于典型的資產(chǎn)密集型企業(yè),尤其是固定資產(chǎn)總額巨大。固定資產(chǎn)管理就成為企業(yè)管理的重要組成部分,但是目前我國電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在一些問題。
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)管理不全面
電力企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模大、價值高,占企業(yè)總資產(chǎn)的比重大,具有種類復(fù)雜、資產(chǎn)分散、使用部門多、更新快、使用地點范圍大等特點,這造成電力企業(yè)在管理固定資產(chǎn)時,經(jīng)常出現(xiàn)卡、賬、實不符的現(xiàn)象。電力企業(yè)在管理固定資產(chǎn)時不全面,只注重設(shè)備固定資產(chǎn)實物屬性和價值屬性的一部分,特別是歷史的價值,而比較忽視的是固定資產(chǎn)的費用屬性、收益屬性以及價值屬性的幾個方面。
(二)固定資產(chǎn)賬實不符
1.固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資,賬實不符。在電力基建、更新改造工程中,由于采購部門和工程管理部門不能及時協(xié)調(diào),設(shè)備出庫時出庫清單不夠完善;同時財務(wù)人員對設(shè)備型號不夠了解,不參與竣工驗收,只是根據(jù)工程管理部門報來的資料轉(zhuǎn)資[2]。這兩方面造成固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資后,設(shè)備型號、生產(chǎn)廠家與現(xiàn)實固定資產(chǎn)不相符。2.固定資產(chǎn)退出,調(diào)賬不及時造成賬實不符。3.電力企業(yè)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、資產(chǎn)數(shù)量多、金額大、更新快,給企業(yè)相關(guān)部門及時、準確地反映資產(chǎn)狀況及其變化帶來了許多困難,造成固定資產(chǎn)實物與賬務(wù)難以核對。
(三)固定資產(chǎn)管理存在責(zé)任不明確、產(chǎn)權(quán)不清晰
電力企業(yè)固定資產(chǎn)在使用上,沒有把設(shè)備管理落實到人,存在責(zé)任不夠明確等問題。電力企業(yè)固定資產(chǎn)分布十分廣泛,部分地區(qū)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)比較復(fù)雜,如一條線路由于歷史原因有可能既有地方資產(chǎn),又有農(nóng)網(wǎng)改造中電網(wǎng)企業(yè)投入的資產(chǎn),還有用戶投資形成的資產(chǎn)。
。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)維護不及時
固定資產(chǎn)一般經(jīng)過一段時期的使用,有一定損耗,需要維護,這樣可以延長固定資產(chǎn)的使用壽命。
(五)固定資產(chǎn)廢舊物資處置不合理
不少人認為報廢的固定資產(chǎn)其價值已在使用中消耗,已無多大價值,因而對廢舊物資的處置管理不夠重視。有的廢舊物資殘值十幾萬元,一次性報廢造成國有資產(chǎn)流失;另外有的企業(yè)對報廢固定資產(chǎn)的殘值評估偏低,售價低,造成國有資產(chǎn)流失;有的單位固定資產(chǎn)的處置收入不入賬,私“設(shè)小金庫”。
二、固定資產(chǎn)生命周期管理的含義
目前我國大部分電力企業(yè)對固定資產(chǎn)管理是靜態(tài)和局部的。大部分電力企業(yè)所謂的固定資產(chǎn)管理基本是已建好的固定資產(chǎn),其管理主要是固定資產(chǎn)的卡片、盤點。但是,固定資產(chǎn)是有生命周期,是一個動態(tài)的`東西。在固定資產(chǎn)的整個過程當中,是一環(huán)緊扣一環(huán)的,靜態(tài)和局部的管理不是一個閉環(huán)的管理,如果不是閉環(huán)的管理,管理一定會產(chǎn)生大的漏洞。
電力企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量、金額的龐大、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、覆蓋面大,一般一個地級市電力企業(yè)的固定資產(chǎn)總額往往是以億為單位,有的甚至達到上百億,固定資產(chǎn)管理面對眾多的資產(chǎn),實現(xiàn)靜態(tài)管理很難對固定資產(chǎn)的狀況全面了解。所以,在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中引入生命周期理念,實現(xiàn)動態(tài)、全過程、全生命的管理。
三、加強電力企業(yè)固定資產(chǎn)生命周期管理的對策
。ㄒ唬⿲嵭泄潭ㄙY產(chǎn)生命周期管理
隨著我國電力企業(yè)的發(fā)展,固定資產(chǎn)管理要樹立精選化管理理念,以“資產(chǎn)優(yōu)良”為管理目標,以“優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)”和“提高資產(chǎn)質(zhì)量”為重點,以固定資產(chǎn)的“生命周期管理”為主線,通過信息化手段,推動資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和相關(guān)資源配置的優(yōu)化;加強存量資產(chǎn)的管理,促進資產(chǎn)的有效增長,控制不良資產(chǎn)的形成,提高資產(chǎn)的運營效率,實現(xiàn)由資產(chǎn)總量最大到資產(chǎn)質(zhì)量最優(yōu)的轉(zhuǎn)變,為企業(yè)的長足發(fā)展提供有力保障。企業(yè)引入固定資產(chǎn)生命周期管理,牢牢把握固定資產(chǎn)的投資可行性研究、前期購建、運行維護、流動調(diào)配、減少處置等幾道關(guān)口,加強動態(tài)監(jiān)控,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全過程管理。
(二)開發(fā)固定資產(chǎn)全生命周期管理信息系統(tǒng)
電力企業(yè)應(yīng)充分運用信息技術(shù)手段,開發(fā)適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)建立全方位信息大平臺,實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)和其他信息系統(tǒng)資源共享,將固定資產(chǎn)生命周期數(shù)據(jù)納入信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)實時、在線管理,為經(jīng)營決策提供技術(shù)支持!肮潭ㄙY產(chǎn)全生命周期管理信息系統(tǒng)”主要作用是在于利用信息系統(tǒng)規(guī)范資產(chǎn)從設(shè)備前期的選型、設(shè)計、采購、安裝調(diào)試等前期管理,以及資產(chǎn)與設(shè)備的運行狀態(tài)監(jiān)控、維護保養(yǎng)情況與設(shè)備的移動、調(diào)動、封存、借用等資產(chǎn)運行后活動,直至設(shè)備報廢或者變更的整個生命周期的價值鏈管理。
(三)建立固定資產(chǎn)卡片制度和清查制度
1.企業(yè)應(yīng)在購買固定資產(chǎn)時,對每一項固定資產(chǎn)建一張卡片,財務(wù)部門按每一項固定資產(chǎn)對應(yīng)一張卡片入賬,盡量做到“一卡一物”,并根據(jù)固定資產(chǎn)卡片建立“固定資產(chǎn)目錄名稱”、“固定資產(chǎn)現(xiàn)場命名”字段,既滿足財務(wù)管理和生產(chǎn)管理的需要,又便于卡、實的對應(yīng)。同時應(yīng)注重固定資產(chǎn)的附屬設(shè)備錄入,以滿足固定資產(chǎn)的部分變動、部分報廢的賬務(wù)處理需要。2.財務(wù)部門和資產(chǎn)使用管理部門要密切合作,采取定期或不定期抽查相結(jié)合的盤點方法,對單位的資產(chǎn)進行全面清查核實,掌握資產(chǎn)使用狀態(tài),做到賬、卡、物相符,填制固定資產(chǎn)盤點表,由相關(guān)人員簽字后存檔,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理。若有問題,依據(jù)資產(chǎn)清查資料及固定資產(chǎn)管理辦法及時按相關(guān)程序辦理相關(guān)手續(xù)并進行賬務(wù)處理。
。ㄋ模┙娪辛Φ墓潭ㄙY產(chǎn)管理部門
在電力企業(yè)實行固定資產(chǎn)集中核算、三級管理制度。在電力企業(yè)的一級單位由財務(wù)資產(chǎn)、設(shè)備管理、規(guī)劃計劃、基建工程管理部門共同組成固定資產(chǎn)管理組織體系,組織指導(dǎo)下一級機構(gòu)的固定資產(chǎn)技術(shù)及價值管理。下屬二級單位的財務(wù)、設(shè)備管理等部門是各二級單位固定資產(chǎn)的管理機構(gòu),在主管廠長的領(lǐng)導(dǎo)下,行使本單位固定資產(chǎn)的核算、管理工作。基層所作為固定資產(chǎn)的三級管理機構(gòu),應(yīng)設(shè)專職或兼職的資產(chǎn)管理人員,對固定資產(chǎn)實行實物管理[3]。賦予該部門一定的權(quán)限,對固定資產(chǎn)管理人員進行必要的授權(quán),并將固定資產(chǎn)的管理程序傳遞給企業(yè)的相應(yīng)人員。
。ㄎ澹┙①Y產(chǎn)實物標示(RFID)跟蹤固定資產(chǎn)維護全過程
由于電力企業(yè)固定資產(chǎn)分散地點比較廣,可以通過建立資產(chǎn)實物標示(RFID),資產(chǎn)實物標識是資產(chǎn)全生命周期管理的工具,相當于資產(chǎn)的“身份證”。通過在資產(chǎn)上貼上含有資產(chǎn)相關(guān)信息的標識,把實物和資產(chǎn)信息有機地結(jié)合起來,從而準確及時的采集和更新資產(chǎn)信息,支持資產(chǎn)管理和工作管理的決策,從而提高資產(chǎn)全生命周期管理水平。通過資產(chǎn)實物標示不斷提供與所有資產(chǎn)相關(guān)的地點、描述和歷史的實時的信息,對企業(yè)固定資產(chǎn)的跟蹤、調(diào)控、清點實物資產(chǎn)。只有清楚固定資產(chǎn)的實際狀況才能夠?qū)ζ浜芎玫墓芾砗途S護。加強固定資產(chǎn)維護對于提高固定資產(chǎn)的使用壽命、增加其價值具有重要作用。隨著固定資產(chǎn)生命周期管理理念在企業(yè)管理中的深入,財務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員必須了解固定資產(chǎn)的狀態(tài),并及時維護。
(六)建立固定資產(chǎn)責(zé)任、懲罰機制
1.建立健全固定資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。建立健全企業(yè)內(nèi)部各管理部門之間、資產(chǎn)使用單位與管理部門之間職能,使資產(chǎn)管理有人負責(zé)并有權(quán)管理。建立健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,固定資產(chǎn)損失,誰負責(zé)就追究誰的責(zé)任。對違反國家和企業(yè)行有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)責(zé)任人,按照違規(guī)必究,有錯必追,預(yù)防、懲治、教育并重等原則實行責(zé)任追究。2.建立健全固定資產(chǎn)管理考核獎懲制度。將企業(yè)固定資產(chǎn)管理與經(jīng)營業(yè)績考核和績效評價掛鉤,建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的考核獎懲機制。業(yè)績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學(xué)。通過指標設(shè)置對新增固定資產(chǎn)的準確性與及時性、清查盤點、生命周期成本、減少處置等情況進行考核?己私Y(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、部門業(yè)績、崗位考評、工資分配掛鉤,引導(dǎo)固定資產(chǎn)管理向規(guī)范、高效、科學(xué)的方向發(fā)展[1]。
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固定資產(chǎn)的管理論文13
[摘要]農(nóng)村集體經(jīng)濟組織存在的固定資產(chǎn)管理問題是:固定資產(chǎn)管理理念落后、固定資產(chǎn)管理手段不足和固定資產(chǎn)管理制度缺失。認為緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)管理問題的優(yōu)化策略是:創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理理念、完善固定資產(chǎn)管理手段和完善固定資產(chǎn)管理制度。
。關(guān)鍵詞]農(nóng)村集體經(jīng)濟組織;固定資產(chǎn);策略
近年來,國家致力于發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村,期望從提升農(nóng)村經(jīng)濟水平的角度來創(chuàng)造和諧小康社會。“三農(nóng)”政策已經(jīng)在全國各地普及,與農(nóng)村的生產(chǎn)、生活相關(guān)設(shè)施也不斷被建設(shè),農(nóng)村擁有的固定資產(chǎn)越來越多。如今,為了美化農(nóng)村環(huán)境,為農(nóng)民創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,老年活動中心建設(shè)、農(nóng)村道路修建、水利工程設(shè)施建設(shè)等工程一一落實,農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)具有非常完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但從目前農(nóng)村對固定資產(chǎn)的管理情況來看,很多農(nóng)村甚至存在固定資產(chǎn)并未在賬目中反映,在賬外運轉(zhuǎn)的狀況,對于固定資產(chǎn)的管理與其監(jiān)督制度存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。文章詳細闡述農(nóng)村存在的固定資產(chǎn)管理問題。
1農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其固定資產(chǎn)概述
所謂的農(nóng)村集體經(jīng)濟就是農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟。在我國《憲法》中有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟的相關(guān)規(guī)定,其認定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要是實行家庭承包經(jīng)營,并且以統(tǒng)分結(jié)合的形式實現(xiàn)雙層經(jīng)營的經(jīng)濟體制。農(nóng)村集體經(jīng)濟中包含各種合作經(jīng)濟形式,其中有生產(chǎn)、信用、功效以及消費等,屬于社會主體群體形式的所有制經(jīng)濟。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的房屋、機器、設(shè)備、工具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等勞動資料,使用年限在一年以上,價值超過500元以上的都屬于固定資產(chǎn),部分生產(chǎn)設(shè)備雖然在價值上不足500元,但在使用年限上已經(jīng)達到標準的,也將被列入到固定資產(chǎn)的范疇當中。[1]當然,作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所擁有的固定資產(chǎn)也屬于共同財產(chǎn),因此,其在固定資產(chǎn)管理方面需要具有明確的數(shù)據(jù),在投入與產(chǎn)出方面表現(xiàn)得公開化透明化,才能夠確保固定資產(chǎn)管理信息的真實性。
2農(nóng)村集體經(jīng)濟組織存在的固定資產(chǎn)管理問題
2.1固定資產(chǎn)管理理念落后
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在管理固定資產(chǎn)方面存在的.先決性問題就是管理觀念的落后。很多管理者自認為大部分固定資產(chǎn)的價值都不高,并且其屬于公共財產(chǎn),因此在使用該部分固定資產(chǎn)或者是出借設(shè)備的時候都沒有做詳細的記錄,其認為依靠村民的自覺性,能很好地使用、保管這些設(shè)備。也有部分領(lǐng)導(dǎo)者認為購買固定資產(chǎn)屬于為大家謀求福利的事情,并且一些設(shè)備的價格并不高,因此其在購入設(shè)備或者是修建部分設(shè)施時并沒有將這些看似小額的花費納入固定資產(chǎn)核算。但長期以往,該種管理思想下,部分固定資產(chǎn)由于村民使用不當而遭到破壞,部分資產(chǎn)則因為借用過程中被遺失,很多購買或者是修葺設(shè)備、設(shè)施的花費沒有具體的記錄數(shù)據(jù),導(dǎo)致村上資產(chǎn)存在不明花費情況,其使用固定資產(chǎn)非常隨意。
2.2固定資產(chǎn)管理手段不足
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織還存在管理固定資產(chǎn)手段不足的現(xiàn)象,該問題主要表現(xiàn)在其在出售或者是轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)時并沒有辦理規(guī)范的手續(xù),也沒有像是決策重大事項一樣進行村內(nèi)議事。確切地說,在出售或轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)的時候缺乏相應(yīng)的審批程序,沒有按照規(guī)定完成逐級審批。[2]這不僅是在固定資產(chǎn)處置方面存在管理手段不足的問題,其在文檔資料方面也存在資料管理不規(guī)范的現(xiàn)象。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對于固定資產(chǎn)處置大部分都沒有按照規(guī)定形成書面文檔資料,事實上,這些文檔資料將會作為會計入賬的重要證據(jù)。但由于農(nóng)村管理固定資產(chǎn)在文檔資料方面的缺失導(dǎo)致其會計入賬無法真實反映出固定資產(chǎn)的價值信息和管理水平,導(dǎo)致集體資產(chǎn)存在流失情況。
2.3固定資產(chǎn)管理制度缺失
固定資產(chǎn)管理制度的缺失是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理固定資產(chǎn)時存在的最為明顯的問題。目前國家為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)開始采用農(nóng)村“三資”管理的形式,農(nóng)村集體經(jīng)濟所擁有的固定資產(chǎn)受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計部門的監(jiān)督,并且受代理服務(wù)中心的管理。但在服務(wù)中心對農(nóng)村固定資產(chǎn)進行清查階段發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的存量、使用情況很多都沒有按照規(guī)定納入固定資產(chǎn)管理,在核算時也缺乏詳細的賬本記錄。盡管通過代理服務(wù)中心的監(jiān)督,農(nóng)村在管理固定資產(chǎn)方面已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變管理態(tài)度,但由于農(nóng)村所擁有的固定資產(chǎn)在種類和數(shù)量上本來就比較復(fù)雜,因此對固定資產(chǎn)的管理依然存在很多困難。當前農(nóng)村集體經(jīng)濟組織并沒有制定關(guān)于固定資產(chǎn)管理的專項制度,如果依照財務(wù)制度對固定資產(chǎn)進行管理,那樣無法將固定資產(chǎn)的所有內(nèi)容都包含進去。而固定資產(chǎn)所處的位置也比較分散,部分固定資產(chǎn)并沒有明確的標準,參與使用的人員以及其在固定資產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)手段等方面都沒有明確的制度規(guī)范,導(dǎo)致固定資產(chǎn)存在浪費情況,管理人員也沒有意識到自身的責(zé)任所在。
3緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)管理問題的優(yōu)化策略
3.1創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理理念
固定資產(chǎn)管理需要摒棄傳統(tǒng)且守舊的管理思想,改變原先對固定資產(chǎn)管理的思想認知。因此,在創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理理念,首先,要加強對固定資產(chǎn)的宣傳教育工作,該宣傳教育主要是宣傳固定資產(chǎn)的重要性,讓村干部和參與管理固定資產(chǎn)的人能夠認識到固定資產(chǎn)對農(nóng)村管理工作的重要性。其次,村干部需要指派專門的固定資產(chǎn)管理人員和明確固定資產(chǎn)管理的程序,管理人員能夠明確自身的管理職責(zé),端正自身的管理態(tài)度,對于固定資產(chǎn)進行明確的統(tǒng)計,掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量及使用狀態(tài)。[3]最后,通過對先進固定資產(chǎn)管理理念的宣傳,讓村干部和村民都能夠形成民主理財觀念,增強其對固定資產(chǎn)的保護意識。
3.2完善固定資產(chǎn)管理手段
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需要采取完善的固定資產(chǎn)管理手段,加強固定資產(chǎn)管理工作。一方面,完善固定資產(chǎn)的管理流程,先明確管理人員的職責(zé)和權(quán)限,確定其對固定資產(chǎn)的使用權(quán)以及對固定資產(chǎn)的管理權(quán),堅持按照法律規(guī)范對固定資產(chǎn)進行處理,嚴格控制固定資產(chǎn)處置的審批程序。如果存在數(shù)量較大的審批或者是轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)行為,需要召開村民會議逐級完成固定資產(chǎn)處置的決策。另一方面,確定好固定資產(chǎn)的監(jiān)督程度。固定資產(chǎn)屬于公共資產(chǎn)的一種,對于固定資產(chǎn)的管理需要公開化、透明化。村部需要建立其監(jiān)督委員會,明確對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督職責(zé),在對固定資產(chǎn)管理過程中,及時公開管理過程和管理結(jié)果,促使其受到監(jiān)督委員會的監(jiān)督,向村民公開反饋固定資產(chǎn)的處理情況。
3.3完善固定資產(chǎn)管理制度
為了讓農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在固定資產(chǎn)管理方面走上正軌,其需要健全固定資產(chǎn)的相關(guān)制度。首先,建立關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)的會計管理制度,在該制度中規(guī)范對于固定資產(chǎn)的會計核算和處理要求。其次,建立固定資產(chǎn)清查制度,該制度主要用于在清查階段規(guī)范固定資產(chǎn)清查行為,有效解決賬實不符的現(xiàn)象,防止集體資產(chǎn)流失。最后,建立其固定資產(chǎn)的處置審批制度。在村級組織運行過程中,如果有固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和處置行為,需要按照規(guī)定進行審批,從而規(guī)范資產(chǎn)處置行為,減少處置的隨意性。
4結(jié)論
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對于固定資產(chǎn)的管理既關(guān)系到其資產(chǎn)的使用效益,也關(guān)系到公共資產(chǎn)是否被破壞或者是侵占的問題。因此,提升固定資產(chǎn)管理水平,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理程序能夠滿足村民對于固定資產(chǎn)的管理需求。以“公開、公平、公正”的態(tài)度管理固定資產(chǎn),能夠逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)村對固定資產(chǎn)的管理狀態(tài),幫助農(nóng)村創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。
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固定資產(chǎn)的管理論文14
摘要:
現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理存在著:“缺乏定期盤查制度,賬外資產(chǎn)增加,物隨人走;資產(chǎn)類別劃分機械,缺乏折舊項目,管理流于形式;重視實物形態(tài)而不重視貨幣形態(tài)”等現(xiàn)象。究其原因:“計劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費的根本原因;“隨意性”管理體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費的主要原因;“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費的內(nèi)在原因。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 閑置浪費 計劃體制 隨意管理
單位的固定資產(chǎn)是衡量一個單位綜合實力的重要指標,是各項工作順利進行的重要物質(zhì)保證。我國現(xiàn)階段事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理存在著突出問題,如何直面這些“問題”,進一步剖析這些問題“背后”的原因,是保證國有資產(chǎn)保值增值的重要課題。
一、固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題。
目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)存在盲目采購或多頭采購,物資閑置積壓,資產(chǎn)使用效益低;領(lǐng)用手續(xù)不完備,領(lǐng)后用途不清,公物私用等現(xiàn)象大量存在。
1、管理制度不健全,缺乏定期盤查制度,賬外資產(chǎn)增加,存在“物隨人走”現(xiàn)象。
一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,缺乏定期盤查制度,管理意識淡薄,重購買、輕管理,賬外資產(chǎn)、有賬無物現(xiàn)象嚴重,對于固定資產(chǎn)沒有一套完整的驗收、保管、使用等管理措施,購買時一味追求“小而全”“超前”“高標準”,沒有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實際,造成設(shè)備使用效率不高,閑置浪費現(xiàn)象嚴重;有的單位在資產(chǎn)使用、報廢處理等手續(xù)辦理上不嚴,疏于管理,致使有賬無物。該減少的不減,該增加的不加;賬實嚴重不符,固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產(chǎn),往往流失個人手中,隨著退休調(diào)離而“物隨人走”的現(xiàn)象突出,造成固定資產(chǎn)的大量流失。
2、資產(chǎn)類別劃分機械,缺乏“折舊”項目,存在“管理流于形式”現(xiàn)象。
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)種類繁多,規(guī)格不一。固定資產(chǎn)的劃分,既要以財務(wù)規(guī)則為依據(jù),又要結(jié)合本單位的實際。不同類型的事業(yè)單位,占有、使用的相當一部分固定資產(chǎn)的性質(zhì)差異很大。如普通型照相機,未大批購買的辦公桌椅等,按低值易耗品處理,不去按固定資產(chǎn)類管理。而在使用過程中,管理不善,使用幾次后,就物易其主了,為個別人侵吞造成可乘之機。一些單位負責(zé)人只知產(chǎn)權(quán)登記這個名詞,卻根本不理解其含義,沒有國有資產(chǎn)的觀念,對資產(chǎn)管理主觀隨意,常常會“隨意變賣低價處理”單位資產(chǎn)。比如,為了使自己能坐上好車,把原來不太舊的小車隨意變賣,低價處置等造成資產(chǎn)流失。
3、重視實物形態(tài)而忽視貨幣形態(tài)。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)由于撥付性所定,在會計核算中以當年批準的實際支出列為費用直接沖銷了財政撥款,因此,長期以來形成了在管理上只重視實物形態(tài)而不重視貨幣形態(tài),造成價值上的流失。
二、對存在問題的“歸因”分析。
1、“計劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費的根本原因。
我國事業(yè)單位的體制改革相對滯后,仍保留著明顯的計劃經(jīng)濟色彩。事業(yè)單位的投資體制,特別是對固定資產(chǎn)的投資仍維持由國家包攬的`現(xiàn)狀,使得事業(yè)單位對國家一直存在依賴思想。結(jié)果是:單位只關(guān)心對固定資產(chǎn)的投入,不關(guān)心對固定資產(chǎn)的管理,追求對固定資產(chǎn)投資的規(guī)模,忽視對固定資產(chǎn)的有效利用。資產(chǎn)的“閑置、浪費”現(xiàn)象的產(chǎn)生,也就有了某種“必然性”了。
2、“隨意性”管理機制是造成資產(chǎn)閑置、浪費的主要原因。
到目前為止,國家尚未制定出一套適合事業(yè)單位的資產(chǎn)保值、增值考核指標。在固定資產(chǎn)的處置方面,國家對事業(yè)單位有一套復(fù)雜的審批程序,事業(yè)單位自身并沒有多少自主權(quán)。造成事業(yè)單位僅是將其管理的固定資產(chǎn)作為履行職責(zé),完成任務(wù)的手段,并不關(guān)心資產(chǎn)的使用效益。甚至“僅僅是為了某種特殊利益”,而不惜造成“資金的大量浪費和資產(chǎn)的大量閑置”。
3、“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費的內(nèi)在原因。
資產(chǎn)管理部門與使用部門相互脫節(jié),缺乏制約。固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀是資產(chǎn)的價值形態(tài)由財務(wù)部門管理,實物形態(tài)由固定資產(chǎn)管理部門和使用部門管理。由于相互之間溝通不夠,缺乏制約,造成“有賬無物、有物無賬、賬實不符”等普遍現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)對外投資方面,缺乏市場調(diào)查和可行性研究,存在較大的盲目性,忽視管理,形成“有投入無回報,高投入、低回報”等突出問題。對固定資產(chǎn)的日常維護也重視不夠,責(zé)任不清,影響了資產(chǎn)的正常使用。
三、應(yīng)采取的措施。
固定資產(chǎn)的管理是一個系統(tǒng)的工作,龐大的資產(chǎn)僅僅依靠資產(chǎn)、財務(wù)部門進行管理是不夠的,需要實施全員和全過程管理,才能管好用好固定資產(chǎn),發(fā)揮應(yīng)有的效益。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機構(gòu),強化固定資產(chǎn)管理體制,明確各職能部門的責(zé)、權(quán)、利,建立健全完善的資產(chǎn)管理機構(gòu)。一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,對資產(chǎn)的申報、招標、采購到資產(chǎn)的驗收、保管、使用、維修、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任,對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。
2、要進一步加強固定資產(chǎn)管理的意識,強化資產(chǎn)管理的觀念。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一,要從思想上認識到固定資產(chǎn)的地位和作用,樹立資產(chǎn)效益的意識;加大前期論證力度,樹立節(jié)約的意識,防止盲目投資,讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,實現(xiàn)保值與增值。
3、利用現(xiàn)代化手段,對固定資產(chǎn)進行管理。固定資產(chǎn)名目繁多,分布廣泛,固定資產(chǎn)的管理也必然是一項情況復(fù)雜、工作量龐大的工作。為了及時管理和掌握固定資產(chǎn)的流動,合理調(diào)配資源,建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),一方面可以及時登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況,避免重復(fù)購置,另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn),促進閑置資產(chǎn)的再利用,避免浪費。
4、加強會計核算和監(jiān)督,建立固定資產(chǎn)清查和盤點制度,確保賬賬、賬實相符。一方面,提高財會人員的素質(zhì),增強財會人員的高度責(zé)任感和工作態(tài)度,在財務(wù)入賬時認真審核,與資產(chǎn)部門加強溝通,確定行之有效的方法,將資產(chǎn)視同資金管理,及時與資產(chǎn)部門核對,確保賬賬相符,在條件許可的情況下實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理;另一方面,建立固定資產(chǎn)盤庫制度,不定期地進行固定資產(chǎn)盤點清查。通過清查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞管理中的漏洞。
5、改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度。
(1)參照企業(yè)會計制度,試行固定資產(chǎn)折舊制度,在資產(chǎn)類別中增加“折舊”項目,并設(shè)置“累計折舊”科目,并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中,與“固定資產(chǎn)”科目抵減后,反映固定資產(chǎn)凈額;使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項目中結(jié)合,從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實有數(shù)額。避免造成賬實、賬卡不符,濫“折舊”的名目“沖賬”,使國有資產(chǎn)流失。
(2)增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準備”等科目,以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴建等原因價值增加或減少以及清理后凈損益的情況。
(3)對于國家的一些政策性改革包括房改、企業(yè)改制等,主管部門或權(quán)威部門應(yīng)及時出臺相應(yīng)的規(guī)范文件和實施細則,便于操作執(zhí)行。
參考文獻:
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固定資產(chǎn)的管理論文15
搞要:
加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,維護事業(yè)固定資產(chǎn)的安全和完整,提高固定資產(chǎn)使用效率,是事業(yè)單位應(yīng)當履行的職責(zé),F(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理存在一些問題,主要有物無賬、賬物不符,核算不規(guī)范,報廢很隨意,無償占用等表現(xiàn)形式。找其原因是事業(yè)單位缺乏有效的約束機制,對固定資產(chǎn)的管理不夠重視,管理固定資產(chǎn)無明確的制度,從事管理固定資產(chǎn)的人員管理水平不專業(yè)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理
固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過去1年(不含1年)、單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)固定資產(chǎn)的定義,結(jié)合本單位的具體情況,制定適合于本單位的固定資產(chǎn)目錄、具體分類方法,作為進行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理日常工作中存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理制度不健全,與總賬會計對賬不及時
在日常工作中,對于固定資產(chǎn)財務(wù)的管理,多數(shù)事業(yè)單位只注重對有國家采購的固定資產(chǎn)入賬,只重視購置,不重視日常管理,缺乏對一般固定資產(chǎn)實物的登記或做臺賬,資產(chǎn)的使用及資產(chǎn)的保管無專人負責(zé),固定資產(chǎn)交接手續(xù)不全面,往往造成固定資產(chǎn)管理方面的不明確,保管及使用固定資產(chǎn)的人員無責(zé)任意識,或意識不夠,有的事業(yè)單位甚至無人負責(zé)固定資產(chǎn)的記錄及領(lǐng)用手續(xù),導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)的管理混亂,甚至造成固定資產(chǎn)的無故流失。
2.賬面固定資產(chǎn)與實物資產(chǎn)的不相符
大多數(shù)事業(yè)單位普遍都存在賬物不相符的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是由上級主管部門無償撥付的或其他單位捐贈等方式的固定資產(chǎn),未按規(guī)定納入事業(yè)單位的固定資產(chǎn)中去核算。二是有些事業(yè)單位為職工購置的辦公用的電腦、掃描儀等的辦公物品,未納入固定資產(chǎn)中去,一般賬務(wù)處理都作為辦公用品購置處置,故意不入固定資產(chǎn)賬戶。三是事業(yè)單位的加固或改擴建工程所購置的固定資產(chǎn),未及時納入固定資產(chǎn)賬戶,而是作為事業(yè)支出進行會計核算處理。四是有些事業(yè)單位固定資產(chǎn)毀損、報廢未及時到主管部門和財政部門去報批,而是事業(yè)單位直接對固定資產(chǎn)自行處置,如變賣,轉(zhuǎn)讓等。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策
1.建立固定資產(chǎn)的管理制度,完善固定資產(chǎn)管理流程,進行規(guī)范化管理
落實專人負責(zé)對本單位的固定資產(chǎn)進行登記建卡,定期對本單位的固定資產(chǎn)進行清點盤查,在實施國庫支付或集中支付的部門或地區(qū),資產(chǎn)管理人員或報賬的'財務(wù)人員應(yīng)及時與做賬的財務(wù)人員進行核對本單位的固定資產(chǎn)的品名、數(shù)量、金額、用途等重要信息,做到及時入賬,這樣有利于本單位的固定資產(chǎn)、固定基金與本單位的實際擁有的固定資產(chǎn)情況相符,做到賬物相符,賬賬相符。事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)的總管理部門,由該部門負責(zé)本單位的固定資產(chǎn)的管理工作。建立健全有利于固定資產(chǎn)管理的管理網(wǎng)絡(luò),并明確固定資產(chǎn)總管理部門的職責(zé)、固定資產(chǎn)管理員的職責(zé)、會計職責(zé)、各類使用人員職責(zé)等,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)都應(yīng)有人負責(zé),責(zé)任到人。與此同時還應(yīng)引進對固定資產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人進行職責(zé)明確的管理制度,例如:制定固定資產(chǎn)請購制度、固定資產(chǎn)入庫驗收制度、固定資產(chǎn)的分配及調(diào)撥、固定資產(chǎn)領(lǐng)用、固定資產(chǎn)借用制度、固定資產(chǎn)的損毀報廢制度、賠償制度等,特別是對于隨意侵占、挪用以及非法交易等行為進行嚴肅處理,制定相應(yīng)嚴格的措施來進行規(guī)范。固定資產(chǎn)的各類賬與物之間最好做到每半年核對一次,每次核對的結(jié)果,都必須做到賬賬相符,賬物相符。
2.依靠現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件,做好固定資產(chǎn)的電算化管理
當今社會,是信息化時代,引進現(xiàn)代化管理對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理具有積極意義。近年來,政府對事業(yè)的經(jīng)濟投入越來越大,如果采用原始的手工記賬手段對本單位的固定資產(chǎn)進行管理,就無法滿足現(xiàn)階段對固定資產(chǎn)管理工作的要求,事業(yè)單位從現(xiàn)在起必須建立起對本單位固定資產(chǎn)進行全面電算化工作。一般情況單位可利用Office等辦公軟件對本單位的固定資產(chǎn)進行登記造冊工作,有條件的單位可以購買固定資產(chǎn)的管理軟件,建立起包括計劃管理和核算管理等能兼具的信息管理系統(tǒng),將固定資產(chǎn)的最初購買(包括政府采購的固定資產(chǎn))、改擴建工程、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、基建工程的決算、報廢固定資產(chǎn)等業(yè)務(wù)全部可以通過系統(tǒng)軟件來進行核算。一個完善的信息管理系統(tǒng)能夠有效的幫助事業(yè)單位掌握本單位固定資產(chǎn)的最新信息,提高固定資產(chǎn)的管理的有效性、提高固定資產(chǎn)管理者的工作效率,避免國有資產(chǎn)的浪費和損失。此外,還應(yīng)對事業(yè)單位從事固定資產(chǎn)管理人員進行定期培訓(xùn)工作,不斷提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)操作水平,通過多種方式來對他們管理知識的進行提升,例如利用“走出去”“請進來”的方式,“走出去”就是讓從事固定資產(chǎn)管理的人員去其他事業(yè)單位學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的先進經(jīng)驗,“請進來”就是請固定資產(chǎn)管理做得比較規(guī)范的單位負責(zé)人到本單位進行固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理的知識講座,通過各種途徑各種方式把固定資產(chǎn)管理工作做實做好。當今社會是知識爆炸的時代,每天都會出現(xiàn)這樣那樣的新鮮事物,固定資產(chǎn)管理工作也是如此,只有不斷提高固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)水準,進一步加強職業(yè)道德建設(shè),讓他們更好的掌握現(xiàn)代化管理知識,增強管理的科學(xué)性和合理性,將有利于事業(yè)單位對資產(chǎn)的有效利用、資產(chǎn)的保值增值。
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